Руслан Муцольгов (Карабулак): Без изменения всей системы управления невозможно эффективно реализовать никакие программы

Эксперт Руслан Муцольгов рассуждает о том что Счетная палата сочла неэффективными институты развития Северного Кавказа:

В последние два десятилетия на Северном Кавказе было реализовано множество целевых программ, финансированных как из федерального бюджета, так и из региональных. Конечно, декларировались великие цели, наполеоновские планы и много других высоких результатов, но ситуация на самом деле мало изменилась, по крайней мере показать позитивные изменения власть не может.

Аналогичная ситуация складывается и по линии профильных институтов развития Северного Кавказа, отвечавших за развитие экономики путем привлечения крупных инвестиций. Виной тому крайне неэффективная система управления. Ее результаты и рассматривать в отрыве от состояния дел в других сферах, регионах, ведомствах и прочих направлениях не только нет смысла, но и невозможно. Можно найти множество причин провала деятельности институтов развития Северного Кавказа, но главной всегда будет оставаться формальный подход к их деятельности. Говорить за другие регионы не стану, но на примере Республики Ингушетия это хорошо видно.

Проверенный и признанный Счетной палатой провальным период — это время правления в республике Юнус-Бека Евкурова. Общественность республики неоднократно говорила о высоком уровне коррупции, губительной для нашей экономики и политики регионального и федерального руководства. Так вот, в рамках такого развития экономики в Ингушетии построили горнолыжную трассу, которая по факту, почти весь зимний сезон не имеет снега в виду преобладания плюсовых температур. Уже традиционным можно считать формальный подход наших властей во всем, при разработке каких-либо программ, проведении различных инвестиционных форумов с заключением многомиллиардных контрактов, не получающих никакого продолжения и развития на практике.

Счетная палата выявила факт разработки программы, в которую вбухали 2 млрд рублей, но она не была реализована. Это тоже уже традиция — заработать на процессе, а не на конечном результате. Построили завод или фабрику, она должна работать и приносить прибыль, в том числе и бюджету, в виде стабильных отчислений, но на деле получается, что заработали строители этой фабрики и коррумпированные чиновники, потому как после вложения миллионов и миллиардов бюджетных средств эти производственные объекты либо вообще оказываются мифическими, либо простаивают. Но зато пока принимали решение строить, строили и сдавали объект, написали десятки или сотни статей, похвалили себя любимых, похвастались перед другими чиновниками и покрасовались перед руководством страны, на том и остановились. А потом появляются 800 миллионов «освоенных» бюджетных рублей на строительство стекольного завода, которого в природе вообще не существует, или других возведенных, но пустующих объектов.

Без изменения всей системы управления, без настоящего общественного контроля, без независимой судебной системы, без независимых, не подвергающихся давлению, СМИ невозможно эффективно реализовать никакие программы, дабы превращается все в фарс или имитацию. К огромному сожалению, результаты проверки Счетной палаты, как это уже не редко бывает, выявляют множество фактов неэффективного использования бюджетных средств, но никаких соответствующих выводов в отношении очковтирателей из числа чиновников, а также расхитителей бюджетных средств, власть, чаще всего, делать не собирается, потому и результаты их деятельности, всегда будут такими.

Экспертные мнения