Сергей Комков (Москва): Средства нацпроекта «Образование» в первую очередь расходовались на обеспечение ЕГЭ

Эксперт Сергей Комков рассуждает о том, что нацпроект «Образование» замкнул рейтинг по исполнению расходов бюджета:

Отставание образования от прочих национальных проектов в исполнении расходов бюджета объясняется просто. Все средства по нацпроектам идут через региональные бюджеты. Соответственно, распределение средств на нацпроект по образованию идет через региональные департаменты или министерства образования. А они получают указания от Министерства просвещения России. И по этим указаниям средства в первую очередь расходовались на обеспечение так называемого Единого государственного экзамена.

Это означало, что места проведения ЕГЭ нужно было обеспечивать оборудованием, покупать видеокамеры, специальную мебель, рамки для того, чтобы пропускать через них детей; специфическое медицинское оборудование и прочее, что никому на деле не нужно. Аппаратура эта дорогостоящая, приобрести ее трудно – тендеры проводились с очень большими нарушениями. К тому же все это – практически одноразового применения: используют недолго, а потом оно будет стоять год без всякого толка.

Это никому не нужно и вызывает возмущение, поэтому в целом ряде регионов расходы на эту статью проекта застопорили. А что касается других статей расходов – допустим, на модернизацию самих школьных зданий, на приобретение нормального учебного оборудования и учебных пособий, то тут сыграло роль то обстоятельство, что постоянно менялись учебные программы и курсы. Многие в итоге не знали, приобретать те или иные пособия, и начали выжидать, когда же примут решение по программам и учебникам.

Так что деньги остались неизрасходованными, поскольку региональные структуры тратили их с оглядкой на Минпросвещения, а его нерешительные действия привели к тому, что регионы не могли сориентироваться и потратить деньги куда положено. Любой руководитель регионального или муниципального уровня может об этом рассказать. При этом когда руководители школы просили разрешить им приобрести мебель – например, школьные парты, доски – им говорили нет, так как по нацпроекту положено приобретатель учебные пособия и новое оборудование. Какое именно, никто понять не мог, потому что решения от вышестоящего органа никто так и не получил.

Экспертные мнения