Эксперт Владимир Байметов рассуждает о том, что Минобрнауки меняет график утверждения и распределения бюджетных мест в вузы:
Тема получения высшего образования для нашего общества всегда была довольно болезненной. Стремление обеспечить ребенку социальный статус и светлое будущее в общественном сознании прочно связывалось с получением заветного диплома. Приветствовались и дополнительные фишечки типа отсрочки от армии.
В условиях плановой экономики распределение контрольных цифр приема осуществлялось сверху, к открытию новых специальностей вузы готовились годами. Если в случае положительного решения вопроса удавалось получить и дополнительные бюджетные места (в советское время других и не было) это воспринималось как высшая форма начальственного благоволения. В противном случае места приходилось перераспределять, изыскивая внутренние резервы.
От количества утвержденных цифр приема напрямую зависело и штатное расписание вуза, и его финансирование. В 90-е годы, несмотря на большую инерционность вузовской системы, ситуация изменилась. Появилась возможность получения платного образования. Стихийно формируемый рынок образовательных услуг толкал вузы на открытие «востребованных» специальностей. Эта востребованность не имела никакого отношения к рынку труда, она отражала представление родителей о безбедном будущем их чад. Как грибы начали появляться многочисленные филиалы и представительства вузов, особенно в платежеспособных нефтегазовых регионах.
К началу 21 века дисбаланс между рынком образовательных услуг и рынком труда стал очевиден, и государство решило вмешаться в процесс. Начали ограничивать прием на платную форму обучения, ввели потолок цены для специальностей, по которым выделялись бюджетные места. При распределении контрольных цифр приема попытались учесть потребности экономики региона. Сейчас для повышения оперативности реагирования на запросы рынка решили сократить горизонт планирования — утверждать контрольные цифры в год проведения приемной кампании.
Однако при четырехлетнем цикле подготовки бакалавров многие эксперты отмечают, что вузовские программы не будут успевать за изменениями требований рынка труда к набору компетенций выпускников. Содержание и техническое оснащение профессиональной деятельности меняется слишком быстро, и эти изменения невозможно оперативно отразить в содержании программ вузовской подготовки.
Вероятно, более эффективным был бы подход с упором на фундаментальную подготовку и софт скиллс в вузе с дальнейшей шлифовкой конкретных компетенций в системе повышения квалификации и переподготовки, в том числе корпоративной.
Привнесение в ситуацию дополнительной неопределенности может создать излишнее эмоциональное напряжение в этой и без того острой теме. Вузы вынуждены будут переносить формирование штатного расписания, родители и абитуриенты — ждать информации о наличии мест на интересующие их профили подготовки в конкретных вузах. Похоже, мы уже стоим на пороге системных изменений в сфере высшего образования.
Классическая система высшего образования хронически не успевает за переменами в мире профессий. Необходима полная смена парадигмы, что ставит вопрос о самом существовании вузов как социальных институтов. Думаю, ближайшие 5-10 лет покажут, смогут ли вузы сохраниться как социальный институт или их вытеснят другие организационные формы, способные более эффективно удовлетворить государственные и общественные запросы.