Эксперт Александр Сафонов рассуждает о том, что Минтруд создаст структуру для целевого набора иностранных работников:
Контекст принятия этого решения таков: количество людей, которые приезжают к нам из стран бывшего СССР, сокращается, и для этих людей точно не нужно создавать какую-то публично-правовую компанию, так как мигранты из Таджикистана или Узбекистана хорошо адаптированы к российскому рынку труда. Они устраиваются на работу самостоятельно, да и для пересечения нашей границы им не нужно получать визу. Они могут легко перемещаться по территории Российской Федерации в поисках лучшего предложения от работодателя.
А вот для чего может понадобиться такая компания, так это поиск и массовый найм работников рабочих профессий из стран, с которыми у нас существуют визовый режим. Здесь ведь возникает ряд вопросов, которые отдельным компаниям решать трудновато. Так, приезд в Россию предполагает, что человек уже имеет справку об отсутствии социально значимых заболеваний. Кроме того, должна быть проведена визовая работа, должны быть куплены билеты, приехавшего кто-то должен встретить и сопроводить – словом, возникают логические трудности для тех, кто в России никогда не был.
Для решения этих задач в принципе такую организацию сформировать возможно, но к ней есть определенные вопросы, плюс надо понимать риски работы подобной организации. Начнем с рисков. Все, что связано с обеспечением нужд нашего государства, со стороны недружественных России стран подвергается санкциям. Поэтому вполне вероятно, что и такая организация может быть им подвергнута, особенно если ее работу будут рассматривать как попытку решения проблем кадрового дефицита в областях, которые обеспечивают российский суверенитет.
Второй сложный вопрос – это вопрос ее самоокупаемости. У нас уже был опыт работы некоей подобной структуры в стране, и опыт не сказать чтобы приятный. Структура, занимавшаяся развитием человеческих ресурсов для Дальнего Востока, показала невысокую эффективность и в итоге прекратила существование. На ее создание и работу были затрачены деньги, время, ресурсы, но своих задач она не решила.
Третье: надо понимать, что работа на зарубежных рынках достаточно сложна, поэтому важно, во что она обойдется. В данном случае проще эксплуатировать возможности российских торговых представительств за рубежом – это уже созданные структуры, подчиняющиеся Минэкономразвития.
А для того, чтобы снизить риски, связанные с санкциями, целесообразно развивать систему частно-государственного партнерства. Есть Роструд как базовая организация, которая занимается в том числе вопросами переезда трудовых мигрантов внутри страны, и можно создать там специальный отдел (что намного дешевле, чем создавать компанию), а потом через Роструд на основе договоренности с торгпредствами искать людей, которые нужны компаниям, собирать заявки. Это, на мой взгляд, вполне возможно, и для этого можно использовать центры занятости в разных субъектах Российской Федерации.
Так что идея создавать дополнительно какую-то компанию, которая занималась бы этими вопросами, да еще и с учетом ограничений, существующих в бюджете, не кажется удачной. Нужно ли это, следует ли этим заниматься? Да, на рынке труда сейчас такая ситуация, что курьером работать много выгоднее, чем строителем или где-то на предприятиях, и более качественные предложения будут оттягивать на себя работников. Но не надо забывать, что есть и конкурентные по отношению к России рынки. Плюс по мере снижения стоимости работы здесь (в связи с курсом рубля к доллару) большая часть работников уровня внутреннего рынка стран СНГ будет переориентироваться на другие страны – и возможности такой структуры будут сокращаться.