Эксперт Александр Сафонов рассуждает о том, что Мишустин установил допустимую долю иностранных работников в 2021 году:
Практика квотирования иностранной рабочей силы была у нас введена с 2007 года. Основанием для введения квот стала необходимость защиты российского рынка труда. Дело в том, что иностранная рабочая сила в России была традиционно достаточно дешевой, и складывалась ситуация, когда работодатели предпочитали брать иностранцев. Для того, чтобы защитить права российских граждан, было принято решение внести поправки в статью 13 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которые регулировали использование иностранной рабочей силы.
Технология этого регулирования очень проста. Субъекты Российской Федерации должны предоставить в Министерство труда информацию о том, какое количество иностранных работников работодатели этих регионов хотят принять на свои предприятия, а это определяется заявками работодателей. И работодатели при этом должны объяснить, почему они предпочитают иностранцев российским гражданам. После этого формируется квота.
Таким образом, сперва происходит оценка того, насколько региональный рынок труда нуждается в таких-то специалистах, потом подается заявка, подтверждающая, что он не может их найти, так что единственным способом решить проблему дефицита кадров является прием на работу иностранцев. Так работает схема, и поэтому вы видите по разным видам экономической деятельности очень разные квоты иностранцев.
В каких-то отраслях эти квоты равны нулю, потому что есть свои специалисты, где-то они составляют 5%, где-то – 30%. Все упирается именно в то, сколько нам нужно и сколько можно найти кадров. И если говорят, что дело в том, что иностранные работники зачастую соглашаются работать на менее выгодных условиях, чем российские граждане, то надо помнить: они соглашаются, и вообще квоты для них появляются именно потому, что россияне туда работать не идут.