Алексей Ульянов (Москва): Рейтинг Счетной палаты не отражает реальную ситуацию, связанную с госзакупками.

Эксперт Алексей Ульянов рассуждает о том, что Счетная палата назвала регионы и ведомства с самыми конкурентными закупками:

Меня немного удивил этот рейтинг. Честно говоря, он не отражает реальную ситуацию, связанную с госзакупками. Нельзя говорить о конкуренции, сравнивая начальные цены с ценами госконтракта. Начальные цены госконтрактов берутся чиновниками «с потолка». Это процесс весьма коррупционный. Чиновники могут направить запросы своим «близким, дружественным фирмам» и установить начальную цену, исходя из их предложений. Публичное начальное установление цены противоречит здравому смыслу.

В развитых странах начальную цену чиновники не публикуют, потому что цена «пляшет» от производителя. Более того, большой дифференциал между ценой госконтракта и начальной ценой может свидетельствовать о том, что плохо была проведена работа по анализу рыночных цен, если в результате цена сильно снизилась. Это означает, что регионы-лидеры с точки зрения экономического анализа могут являться аутсайдерами.

Непонятно каким образом анализировали число участников торгов. На мой взгляд, за основу взяли необъективные критерии оценки. В текущих условиях участником торгов может стать фирма-однодневка, фирма-дублер. В принципе, политика ФАС этому способствует. В 60% торгов, по данным Счетной палаты, происходит имитация конкуренции. Я бы в критериях оценки использовал число участников, с которыми заключен контракт. На мой взгляд, данная таблица больше напоминает рейтинг антиконкурентных закупок.