Андрей Кочетков (Москва): Законопроект о локализации такси ни для кого не окажется полезен

Эксперт Андрей Кочетков рассуждает о том, что Госдума приняла законопроект о локализации такси:

Насколько я понимаю, у нас в регионах вопросы транспорта, автомобильных дорог и транспортных средств, которые перемещаются по транспортным коридорам, находится в одном органе управления – министерстве или комитете по транспорту и благоустройству. И в этой структуре транспортом занимаются меньше людей, чем обустройством кладбищ и опиловкой деревьев. Вот на этих нескольких человек теперь ложится еще одна проблема. Помимо тех, которые они и раньше не успевали решать.

Есть у нас, например, федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Его нужно соблюдать. Теперь же те, кто должен отвечать за транспорт, вообще непонятно чем будут заниматься. Скажем, в регионах Дальнего Востока, где много японских праворульных автомобилей. Раньше еще мог иметь место конфликт интересов отечественных и импортных автопроизводителей. Но какой сейчас может быть конфликт интересов, если западные автомобили у нас не продаются? Зачем тогда кто-то пролоббировал такой закон?

Могу допустить, что у нас происходит затоваривание продукцией Волжского автомобильного завода. Ну, так управляйте ситуацией с помощью цен! А то получается то же, что было после Петра I, который из хаоса сделал отлаженные государственный механизм. Этот механизм довольно быстро начал активно производить государственные акты без числа, и в результате бюрократическая машина захлебнулась. Так вот, если мы пойдем далее по пути принятия дополнительных нормативно-правовых актов по каждому поводу, государственная система захлебнется.

Нужно было сделать наоборот: тему локализации автомобилей внести на общее обсуждение, чтоб неповадно было тем, кто это про инициировал, потихоньку проводить такие решения. Государственные чиновники же в той ситуации, что мы создаем новым законом, будут просто завалены дополнительной нагрузкой; нагрузка будет и на местных и других производителей. И, главное, какое поле для нарушений! Если в машине заменена какая-то деталь, еще тоже можно отнести к нарушениям в вопросе локализации. И кто этим будет заниматься?

У нас есть вполне нормальный технический регламент о безопасности колесных транспортных средств. И новая норма с формальной точки зрения, выходит, вовсе не должна исполняться – если правильно заявить в суде, то, так как у нас должны исполняться нормативно-правовые акты большей юридической силы, новый закон исполняться не сможет. В общем, боюсь, он ни для кого не окажется полезен.