Антон Чаблин (Ставрополь): Высокая степень межрегиональных различий снова обостряет вопрос об эффективности политики Москвы в отношении регионов

Эксперт Антон Чаблин рассуждает о том, что эксперты ФоРГО назвали регионы-лидеры социально-экономического роста:

Россия настолько велика, что полярность в развитии различных регионов — вещь абсолютно объяснимая. Наивысший уровень жизни демонстрируют самые ресурснобогатые и малонаселенные регионы (например, ХМАО, ЯНАО, Якутия), а также крупные центры экономического роста (Москва, Санкт-Петербург).

При этом есть и исключения из правил, скажем, Белгородская область, которая при губернаторе Евгении Савченко сумела продемонстрировать потрясающие темпы роста аграрного производства, особенно на фоне соседних черноземных регионов, имеющих аналогичную по сути ресурсную базу.

Или, например, Калужская и Тульская области, наиболее выгодно использовавшие индустриальный потенциал и близость к Московской агломерации. Аналогичного рывка имеющие сходное пространственно-логистическое расположение, скажем, Владимирская или Рязанская области не продемонстрировали. В любом случае, высокая степень межрегиональных различий снова обостряет вопрос об эффективности политики Москвы в отношении регионов. Минрегион также с возложенными задачами не справился, у полпредств в экономической сфере полномочий просто нет.

Федеральные и госпрограммы опережающего развития депрессивных регионов (такие были приняты для Ингушетии и Чечни, а сейчас действуют для Крыма и Севастополя) ощутимого эффекта не дали. Хотя Москва и продолжает двигаться в этом направлении, принимая индивидуальные программы развития для 10 отстающих территорий вкупе с назначением им персональных кураторов из состава кабмина. Но все это лишь точечная работа, даже не затрагивающая вопросы межрегиональной кооперации.

Сейчас в аппарате правительства создано Управление по работе с приоритетными территориями, но опять-таки оно взаимодействует не со всеми субъектами, да и ощутимого эффекта деятельности пока нет. В общем, очевидно, что, несмотря на все попытки Москвы выстроить хоть какую-то региональную политику, ничего дельного не выходит. А различия между регионами лишь усугубляются, особенно на фоне кризиса: богатые стали еще богаче, а бедные — еще беднее.

Экспертные мнения