Будущее не за горами: когда отменят паспорта

Уже с 2020 года в России начнут выдавать электронные паспорта с голографическим изображением человека и электронным чипом. Выдача бумажных паспортов прекратится уже в 2022 году. Об этом 17 июля на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева заявил замглавы правительства РФ Максим Акимов.

Максим Акимов — первый заместитель руководителя аппарата правительства Российской Федерации /Фото Игорь Долгов / Фотобанк Лори

— Выдача электронных паспортов начнется в июле следующего года в пилотном режиме на территории Москвы. Потом будем динамично по мере увеличения с 1100 до 3000 пунктов выдачи паспортов нового образца на территории страны в течение 2022 года завершать выдачу паспортов старого образца, — заявил вице-премьер, слова которого приводит РБК.

Как сообщает «Коммерсантъ», в правительстве удалось преодолеть разногласия относительно технической стороны вопроса. Известно, что паспорта будут выдаваться в виде пластиковой карты с чипом на базе технологии NFC. Технологии криптозащиты, а также сами чипы и программное обеспечение, которые готовят для внедрения электронных паспортов, будут полностью российскими. По данным издания в их разработке принимают участие НИИ «Восход», Гознак и ПАО «Микрон».

— Безопасность в этом случае будет на порядок выше, чем в сфере обращения бумажных паспортов. Если вы утратили электронный паспорт, его можно будет заблокировать за несколько секунд, — пояснил Максим Акимов.

Мобильным приложением также займется госразработчик, которого утвердят в августе. Акимов отметил, что при его установке не потребуется даже носить с собой пластиковую карту-паспорт. Он уточнил, что сервис будет бесплатным.

— Электронный паспорт упрощает взаимодействие с госорганами, получение государственных и коммерческих услуг. Не надо заполнять анкеты, писать справки, перепечатывать данные, как это традиционно делалось, что нередко сопровождается ошибками и бездарно растраченным временем. Электронный паспорт, безусловно, обладает и другими достоинствами — его сложнее подделать и весьма трудно повредить, — заявил премьер-министр Дмитрий Медведев.

Полный перечень данных, которые будет содержать новый паспорт, будет утвержден специальным актом правительства. Помимо ФИО, даты и места рождения в нем будут сведения о месте жительства. Кроме того, электронный паспорт сможет заменить собой водительское удостоверение, свидетельства СНИЛС и ИНН и «разного рода страховые свидетельства». На обратной стороне карты — буквенный и QR-код и голографический портрет владельца. Кроме того, приложение даст возможность использовать облачную цифровую подпись.

Срок действия электронного паспорта составит 10 лет. Ранее планировалось полностью прекратить действие бумажных паспортов в России к 2030 году, однако сейчас было решено, что для граждан старше 45 лет их действие будет бессрочным, а замена документа будет проводиться по желанию.

Электронные платежи с использованием смартфона /Фото bashta / Фотобанк Лори

Концепция введения в России электронных паспортов утверждена распоряжением правительства в сентябре 2013 года, напоминает ТАСС. Однако в 2014 году было решено приостановить работу до марта 2018 года. В прошлом году в правительстве одобрили концепцию перехода на электронные паспорта, предложенную НИИ «Восход» и Гознаком и поддержанную Минкомсвязью.

В июле 2019 года в Госдуму внесли закон, который формирует правовую основу создания институтов цифрового профиля граждан и юридических лиц, а также регламентирует условия для развития сферы электронных услуг, торговли и иных сделок, совершенных в электронной форме, и для введения электронного удостоверения личности.

Внедрение электронных паспортов проводится в рамках программы «Цифровая экономика». Предполагается, что на эти цели потратят 114,4 млрд рублей.

Эксперт Айрат Файзрахманов отмечает, что ошибки в деле введения электронных паспортов сродни ошибке сапера:

Будут ли использованы технологии блокчейна, которые минимизируют подобные манипуляции? Спешка, конечно, вызывает сомнения — справится ли создаваемая технологическая инфраструктура и будет ли действительно с самого начала обеспечена высокая степень защиты. Ошибки в деле введения электронных паспортов сродни ошибке сапера. Меня, как представителя Татарстана, волнует также наличие регионального вкладыша в паспорте, а именно написание моего ФИО на моем родном языке; также признание права за республиками наличия своей категории гражданства. Что касается финансовых затрат, скорее всего, государство сможет посчитать экономический эффект от внедрения, ускорения процессов, наличия единой базы данных.

Эксперт Денис Ефремов говорит, что появление электронных паспортов — закономерный этап цифровизации нашего общества и повышения качества жизни:

Цифровые технологии ускоряют рутинные процессы и позволяют высвободить время для действительно важных, осмысленных дел. Новость об ускорении хороша сама по себе, постараюсь быть в числе первых, кто цифровизируется и таким образом. Вместе с тем, государство приняло верное решение оставить бумажные паспорта для граждан постарше, тем, кому уже исполнилось 45 лет. Для наших родителей это комфортное решение, оно не возложит на них дополнительные хлопоты.

Экспертные мнения