Эксперт Дмитрий Клевцов рассуждает о том, что ПДД признали сложными и устаревшими:
Есть четкое мнение, что Правила дорожного движения надо переводить в статус федерального закона. Потому что ПДД являются постановлением правительства, а оно по статусу ниже федерального закона. В результате в ситуациях, описываемой ими, может возникнуть огромное количество коллизий. И они не только возникают сейчас, но и неизбежно будут возникать впредь, если ПДД останутся в статусе постановления. Так будет, какие бы отдельные редакции ПДД ни создавали – для мотоциклистов, автомобилистов, пешеходов…
У нас, например, есть федеральный закон «О доступной среде для лиц с ограниченными физическими возможностями», известный также как закон об инвалидах. В нем говорится, что у человека с ограниченными возможностями должен быть доступ к объектам социальной инфраструктуры. В части ПДД это означает коллизию, потому что если такой человек куда-то едет и ему стало плохо, он, по идее, может остановиться у любого социально значимого объекта, независимо от того, какие там знаки установлены. То есть имеет право остановиться даже там, где остановка запрещена. По федеральному закону он имеет право даже выехать на тротуар и встать возле аптеки, если ему плохо – а ПДД утверждают, что этого делать нельзя. Я не раз был свидетелем того, как колясочники вынуждены были объясняться с инспекторами ГИБДД на этот счет.
Аналогичные противоречия могут возникать у ПДД с федеральными законами об охране, о полиции и так далее – есть множество законов, которые могут конфликтовать с постановлением правительства о дорожном движении. Поэтому есть все основания сказать, что проблемы с ПДД действительно назрели. Тем более что и технологии ушли вперед, и у нас появились СИМ, средства индивидуальной мобильности – электросамокаты, сегвеи и прочие средства передвижения на одного человека на электрической тяге. И постоянно возникают вопросы о том, как регулировать их использование.
Кто-то предлагает разрешить передвижение на них только по специальным полосам в парках, кто-то – запретить кататься до определенного возраста (мол, детям на электросамокатах ездить не следует). Кто-то считает, что ездить на СИМ нужно в пешеходных зонах, хотя сторонники защиты пешеходов говорят, что это соседство слишком небезопасно для пешеходов. И предлагают перевести движение СИМ на проезжую часть, а там уже возражают автомобилисты – боятся, что будут сбивать людей на самокатах, и требуют убрать их куда угодно…
Словом, очень хорошо, что вопрос о том, что делать с ПДД, возник. Действительно, ситуацию нужно менять в корне, и если общество уже дозрело до таких изменений, следует вернуться к основам. Общество должно с помощью экспертов прийти к единому пониманию относительно ПДД и закрепить это в федеральном законе. У нас сейчас есть только федеральный закон «О безопасности дорожного движения», который фиксирует основную концепцию ПДД. Но даже в этом законе есть противоречия с ПДД как постановлением правительства. Так что эту проблему необходимо решать.