Дмитрий Михайличенко (Москва): Считаю законодательное определение политической рекламы и ее узаконивание нецелесообразным

Эксперт Дмитрий Михайличенко рассуждает о том, что депутаты Госдумы предлагают узаконить понятие «политическая реклама»:

Полагаю, само по себе разграничение политической и неполитической рекламы по формальным признакам если в принципе и возможно, то на практике весьма сложно. Например, какая-то партия дает рекламу – и рекламу эту, следовательно, можно считать политический. С другой стороны, партия может продвигать гражданские инициативы или какой-то социальный проект, необязательно же это должен быть только проект политического характера. Так что тут банальная логика не работает, потому что имеет место целый комплекс факторов. Одна и та же реклама может иметь основания считаться политической, но может иметь и социальную составляющую.

Исходя из этого, я считаю законодательное определение политической рекламы и ее узаконивание нецелесообразным. Больше смысла в том, чтобы партии высказывали свои взгляды в период избирательных кампаний – там регламентация уже есть. А вот содействовать тому, чтобы оформить такое понятие юридически, на мой взгляд, совершенно незачем. Тем более что с точки зрения политологии понятие политических действий очень широко и часто меняет свои границы. Когда-то и расстегивание пуговички студентами или гимназистами в стенах университетов и гимназий считалось политической акцией.

А в целом я думаю, что таким образом «Справедливая Россия», чьи депутаты и вносят такой законопроект в Госдуму, просто улучшает свой имидж оппозиционной партии. Да, действительно, в ряде регионов местные администрации их инициативы в силу различных причин блокируют. И вполне могут иметь место негласные установки не размещать рекламу от этой партии или, допустим, от ЛДПР. От этого на деле партия не становится более оппозиционной, чем прежде, но конфронтационный характер взаимодействия с некоторыми властями позволяет подчеркивать именно партийную оппозиционность. Видимо, в этом аспекте оппозиция и сейчас пытается действовать. Но, на мой взгляд, инициатива эта принята не будет.