Дмитрий Савельев (Иркутск): Сбор данных от конкретных исполнителей, от территорий, и формирование на основе этих запросов конкретных задач – вот что нужно

Эксперт Дмитрий Савельев рассуждает о том, что министерства не учли половину целевых показателей нацпроектов:

Не согласен с выводами Счетной палаты. Они смотрят на ту структуру, которая есть сейчас. В нашей перераспределительной экономике именно та структура, которая сложилась, направлена на исполнение целей и распределение средств сверху вниз. Для того, чтобы деятельность тех же министерств была эффективной, запрос должен идти снизу, с мест. И тогда вопрос эффективности просто не возникнет. Сбор данных от конкретных исполнителей, от территорий, и формирование на основе этих запросов конкретных задач – вот что нужно.

Если целевые показатели завязаны исключительно на процедуре перераспределения средств министерством на их исполнение, то как результат – низкая эффективность. Как бы мы ни пересаживались внутри структуры, как бы ни перекраивали цели и задачи, ситуация не изменится при той системе распределения средств, которая есть сейчас.

Исполнение целевых показателей зависит прежде всего от нижестоящего исполнителя, который по разным обстоятельствам, в том числе связанным с несвоевременным финансированием, может не достичь поставленной цели. На мой взгляд, помимо выводов о неэффективности необходимо в данной ситуации, если все нацелены на выполнение нацпроектов, пересмотреть саму структуру взаимодействия всех исполнителей, включая федеральные органы.