Эксперт Дмитрий Солонников рассуждает о том, что филиалы международной выставки-форума «Россия» появятся в регионах страны:
Начнем с того, что выставка – это огромный бюджет: деньги, которые тратились на выставку в Москве, плюс деньги, которые регионы тратили на свои стенды. То есть на нее шли затраты и из федерального, и из региональных бюджетов. И тут вступает в силу закон работы бюрократических структур: трудно «пробить» новую бюджетную строчку, но еще труднее от уже существующей строчки избавиться. Если бюджет на что-то выделяется, траты запланированы, сделать так, чтобы деньги вдруг перестали на эти цели тратить, практически нереально. Раз они есть, их тратить будут. Но возникает вопрос: куда?
Для ответа на него нужно найти новую идею, создать ее и воплотить, чтобы бюджетирование продолжалось, бюджетная строчка работала. И чтобы все, кто отвечает за эту бюджетную строчку, были при деле, создается федеральная структура, которая будет эту идею поддерживать, и региональные структуры. Ведь каждому региону проще, удобнее и комфортнее тратить бюджетные деньги на своей территории, самим их осваивать и самим следить за тем, кто является исполнителями, подрядчиками. В общем, это достаточно понятная вещь, и любой бюрократический аппарат работает именно по этим принципам. Исключений нет.
Кроме того, нужно создавать информационные поводы, демонстрирующие успешность развития и страны в целом, и каждого региона в отдельности. В советские времена, например, для этого использовались доски почета, рассказы про лучших людей, мероприятия, рассказывающие о достижениях в стране и в регионе, наглядная агитация, сообщающая, сколько заводов построили, сколько зерна намолотили и как летают наши космические аппараты. Это было везде. Сейчас лозунги вешать на улицах сложнее, потому что это рекламные места, а они стоят денег. Вместо рекламы услуг чего-то вешать одну только социальную рекламу формально можно, но это ведь совершенно другое дело.
А тут совершенно новая идея: создали привлекательный объект, который люди теоретически будут смотреть, узнавать, что позитивного есть в регионе. И так как с позитивной тематикой развития регионов действительно нужно работать, такой проект – одно из возможных направлений этой работы. Не единственное, конечно, и не факт еще, что самое эффективное, но оно должно работать. А дальше надо отслеживать посещаемость, потому что одно дело – официальные цифры, другое – что именно за ними стоит. Как люди там оказались, пришли или их привезли целенаправленно? Может, это школьники, которые приехали на плановую государственную экскурсию, может, кто-то еще? Посещение свободным потоком туристов нужно отдельно исследовать.
Но даже с учетом того, что часть посетителей туда организованно доставлены, все равно позитивный эффект есть. Если людям организовано предоставляют информацию для ознакомления о ходе развития их государства, это все равно лучше, чем если бы они смотрели только на бургеры и достижения Голливуда. То есть филиалы выставки будут работать на организованное внедрение в сознание населения позитивной информации о развитии страны и регионов, и это большая программа, а не только один выставочный комплекс.
Вот с точки зрения туристической привлекательности филиалы выставки, скорее всего, будут малозначимы. Как люди ездили на ВДНХ, так и будут ездить, так как это бренд, а новый комплекс этой выставки-форума даже в Москве не будет таким туристическим привлекательным. И в регионах эти комплексы тоже таковыми не будут, потому что приезжим у нас интереснее старые города, памятники архитектуры, церкви, монастыри, музеи, памятники культуры и природа – заповедники, экологические тропы, водопады, горы, озера. Скорее будут смотреть это, чем выставку достижений субъекта Федерации, в котором они не живут. Тем более что туристические сборы сделают туризм еще более дорогим.
А вот если население самих субъектов власти смогут на эти выставки доставить, это каким-то образом заработает. Тут тоже, конечно, важно все сделать аккуратно, не перекормить население этим продуктом – если возить туда бюджетников каждый месяц, это надоест. Но один раз съездить было бы неплохо, и всех, кого государство может туда завести, по разу, наверное, завезут.