Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Санкт-Петербурга вынесло главе городского транспортного комитета Александру Головину и вице-губернатору Эдуарду Батанову предостережение о том, что планируемая в Северной столице транспортная реформа может быть сопряжена с нарушением закона о конкуренции.
Кроме того, петербургское УФАС опасается, что реформа вступит в противоречие с Национальным планом развития конкуренции, сообщает «Интерфакс».
Антимонопольщики пояснили, что ликвидация коммерческих автобусов-маршруток может привести к закрытию частных транспортных компаний — а это уже «ограничивающее конкуренцию действие» и потенциально «фактическое установление запрета на этот вид деятельности».
Кроме того, дополнительные требования к транспорту, которые планируется ввести в рамках реформы, не коснутся подвижного состава ГУП «Пассажиравтотранс» — то есть это госпредприятие получит «необоснованное преимущество» перед другими участниками рынка пассажирских перевозок.
Также в УФАС Петербурга отметили, что «Пассажиравтотранс» получает автобусы за бюджетный счет, а коммерческие перевозчики приобретают их сами, то есть между ГУП и частниками возникают «дискриминационные условия» в пользу первого.
Антимонопольное управление выразило обеспокоенность и по поводу грядущего подорожания проездных билетов. Сославшись на федеральный закон о ГУПах, ведомство напомнило, что унитарные предприятия по своему статусу обязаны способствовать решению социальных задач — в том числе оказывать гражданам услуги по минимальным ценам. «Таким образом, планируемое повышение платы за проезд не подпадает под законодательно установленные случаи», — говорится в сообщении пресс-службы петербургского УФАС.
Критике со стороны антимонопольщиков подверглись и планы по запрету наружной рекламы на общественном транспорте. Она, считают в ведомстве, приносит доход, который позволяет сдерживать рост тарифов на проезд. Полный отказ от «наружки», ликвидация коммерческих маршруток и повышенные требования к автопарку в результате приведут к подорожанию билетов, уверены в ФАС.
Транспортная реформа в Санкт-Петербурге должна стартовать 15 июля 2020 года. С этого дня весь общественный транспорт перейдет на работу по регулируемому тарифу: городская администрация заключит контракты с частниками, выделит им субсидии из бюджета и встроит их транспорт в общую маршрутную сеть, после чего маршрутки в своем «классическом» виде попросту исчезнут.
При этом власти города планируют сохранить нынешний баланс между государственными и частными структурами на рынке пассажирских перевозок — 38% и 62% соответственно.