В 2021 году Федеральная налоговая служба совместно с Минтрудом, ПФР и Росстатом запустят пилотный проект определения уровня совокупного дохода российских домохозяйств. В ФНС подчеркивают, что целью проекта является совершенствование принципов адресности социальной помощи, а не «фискальной функции», которая в данном проекте не задействована. Подробнее — в материале «Коммерсанта».
Эксперт Александр Гусев (кандидат экономических наук, директор Социологической службы «Решающий голос», Москва) комментирует:
Идентификация домашних хозяйств на основе государственных информационных систем – необходимый инструмент для государственного управления и укладывается в общий вектор повышения прозрачности социально-экономических отношений. Решение создать такой инструмент в целях совершенствования социальной политики фактически означает мягкую ревизию деятельности Пенсионного фонда РФ, который имеет перспективы прекратить свое существование за ненадобностью, если инструмент будет доведен до практического применения в социальных выплатах.
В условиях, когда проблема наполняемости федерального бюджета является критической, новый инструмент, конечно, нацелен на выявление возможностей снижения социальных выплат, прежде всего, по причине их необоснованности. Возможно, федеральные власти допускают злоупотребления в этой сфере, аналогичные организованным крупным хищениям газа в некоторых регионах РФ. При этом результат работы инструмента позволит минимизировать субъективный фактор в обосновании проблемы и предъявлении претензий ответственным лицам.
Однако инструмент может быть использован и в других целях, например, в обосновании повышения базовой ставки НДФЛ (например, с 13% до 14%) или для введения и администрирования более гибкой шкалы подоходного налога, чем она есть теперь. Если состояние федерального бюджета продолжит ухудшаться, то такой сценарий вполне вероятен.