Эксперт Георгий Дыханов рассуждает о том, что цифровизацию лицензий и разрешений переводят из эксперимента в закон:
Путь к электронному документообороту – это правильный путь: он позволяет уменьшить общение бизнеса с чиновниками, а в таком общении всегда есть риск возникновения коррупционных моментов, появления дополнительных, иногда надуманных требований. Электронный формат же имеет исчерпывающий перечень документов, которые нужно сдать для получения лицензии или разрешения, и исключает возможность затягивания выдачи разрешения или лицензии в расчете на взятки.
Да и вообще пользование «Госуслугами» для этих нужд – большой прогресс. Не надо стоять где-то в очередях, носить документы от одного окошка к другому – ведомства могут обмениваться ими сами. Да, конечно, документальная подготовка должна быть проведена заранее, и если какого-то документа не хватает, нельзя уже сказать, что, мол, мы донесем его позже, примите пока без него. Но это значит лишь, что процесс оформления становится более упорядоченным в целом, и я думаю, что сделать такой формат обязательным вполне уместно. Это надо узаконивать.
Нам нужно наводить порядок в этих вопросах – например, в сфере разрешений на строительство нередко бывало так, что люди получали разрешение через год и более, то есть ждали его дольше, чем непосредственно строили. И лишь за последние годы сроки ожидания вместе со сбором всех документов сократились со средних 200-240 дней до 90, а в некоторых регионах – и до 70 дней. Да, некоторые документы подготовить непросто – в ряде процедур «зашито» несколько других, но это все решаемо, и я думаю, что мы на правильном пути.
Вообще наши «Госуслуги» и движения в сторону бизнеса в вопросе получения разрешительной документации – это что-то замечательное, на Западе и близко такого нет. Сейчас, насколько я знаю, по нашему пути в этом вопросе пошли сербы, так что можно сказать, что Россия в этом отношении является законодателем мод. Лично я вижу в этом, помимо удобства непосредственно для российских граждан, и некий вариант так называемой «мягкой силой» – влияния на других, когда все хотят жить так же, как у нас. Это очень здорово.
Конечно, надо будет посмотреть еще, каким получится закон, потому что пока есть только его проект, а после рассмотрения в Государственной Думе он может серьезно измениться. Но суть его, все можно надеяться, сохранится. И это будет хорошо.