Илья Быковников (Москва): Зачем создавать отдельный фонд, если средства взымаемых с пассажира сборов и так можно перераспределить

Эксперт Илья Быковников рассуждает о том, что в России могут ввести новый сбор с авиапассажиров:

Минтранс и Ростех прорабатывают схему формирования резервного фонда, оператором которого может стать компания «Авиагарант». Сбор для формирования этого фонда будет взыматься с пассажиров наряду с топливным, аэропортовым, сервисным и другими сборами и таксами. По проекту пассажир не заметит взимания этих средств, т.к. это не повлияет на стоимость внутренних авиаперевозок, а произойдет переформирование взымаемых с пассажира средств внутри структуры стоимости билета.

Средства резервного фонда будут расходоваться на покрытие различных форс-мажорных обстоятельств: банкротство авиаперевозчика и необходимость пересадки пассажиров на иной рейс и т.п. Вызывает недоумение следующий вопрос: зачем создавать отдельный фонд, если средства уже имеющихся и взымаемых с пассажира сборов и такс можно перераспределить и использовать для этих целей. Пока не будет озвучена структура и механизм направления средств планируемого фонда, ответа на этот вопрос нет.

Почему для этого нужно нагружать АО «Авиагарант», если возможно формировать резервные средства иным путем? На эти вопросы пока невозможно ответить. Поэтому говорить об эффективности проекта затруднительно. Но стоит отметить, что подобная практика распространена и за рубежом, где авиаперевозчики обязаны от каждого проданного несубсидируемого авиабилета перечислять в резерв некоторый процент.