Эксперт Илья Лочканов рассуждает о том, что в Госдуму поступили противоречащие друг другу законопроекты о рекламном рынке:
Оба законопроекта возникли закономерно и оба нацелены на привлечение максимального внимания к как будто бы неминуемому переделу рынка наружной рекламы. Но фактический передел вряд ли состоится – просто более мелкие игроки хотели бы ограничить крупных. С другой стороны, крупные участники рынка, видимо, содействовали появлению законопроекта об автоматической пролонгации договоров с индексацией роста доходов от наружной рекламы.
В целом я считаю, что такое противоборство на рынке наружной рекламы – хороший показатель, но думаю, что все это неизбежно будет скатываться к монополиям. Даже если не буквально, не через управление одним участником, а через доли в мелких участниках, все равно тут возможен монополизм. Все равно те, кто хотят влиять и имеют большое количество ресурсов, в том числе финансовых, останутся и будут сильными игроками.
В каком-то смысле такой итог хорош, потому что в этом случае у государства есть несколько крупных операторов, которые полностью закрывают ландшафт наружной рекламы, есть исполнитель с довольно высокими стандартами и скоростью размещения. Можно сказать, что самые крупные операторы и есть самые технологичные, самые оперативные и качественные. Но если бы спросили меня, я бы еще предложил ввести понятие компаний-операторов конструкций, а доступ к размещению делал бы через один-два онлайн-сервиса или компанию, которая осуществляет его на правах агента.
У нас существуют компании, которые владеют, обслуживают, инвестируют в развитие сети наружных конструкций, а есть свободный рынок, который позволяет верифицированным агентствам размещать рекламу и перепродавать разным клиентам, повышая качество сервиса и конкурентность. Но в целом, я думаю, государству интереснее работать с двумя-тремя крупными операторами, потому что тогда выше качество рекламы и лучше контроль над ней, больше охват под конкретные задачи. Да и проще иметь дело с небольшим числом участников рынка, тем более – при условии, что все эти компании являются российскими.
Все остальное – уже вопрос удобства для участников рынка. Главное – чтобы не было слишком уж доминирующей монополии или было какое-то противодействие ей. Вполне возможно, кстати, что в связи с этим учтут пожелания, изложенные в обоих законопроектах, создадут на этой основе один законопроект, который изменит нынешние правила.