Глава российского министерства экономического развития Максим Орешкин, выступая на Форуме стратегического планирования, посетовал на большое количество ненужной отчетности, которую приходится заполнять сотрудникам государственного аппарата, передает «Интерфакс».
В качестве примера такой отчетности министр привел справки, заполняемые по требованию Счетной палаты. На их составление, по словам Орешкина, у госслужащих уходит много времени — а значит, тормозится реализация нацпроектов.
По словам Орешкина, еженедельно сотрудники возглавляемого им ведомства отправляют в Счетную палату справки по ходу реализации нацпроектов, а также каждый месяц готовят ответы на несколько нерегулярных запросов.
Министр экономического развития отметил, что вся эта отчетность оформляется на бумаге и зачастую требует применять иной подход, нежели в предшествующие разы, — а значит, и больше времени на оформление. «Сидят и пишут-пишут-пишут, отправляют», — сказал Орешкин о своих сотрудниках, напомнив, что запросы в Минэкономразвития шлют и другие ведомства.
Министр сравнил Счетную палату с советским шпионом Кимом Филби, который, работая на британскую МИ-6, создавал помехи ее деятельности множеством бюрократических поручений. «Когда мой сотрудник начинал активно вести работу – вербовать агентуру, выявлять резидентов, я заваливал его никому не нужной бумажной рутиной, и его активность очень быстро сводилась на нет», — привел Орешкин слова Филби.
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин в ответ поинтересовался у министра экономического развития, следует ли в таком случае искать в своих рядах врагов. «Искать их нужно в ваших рядах, например», — отреагировал Орешкин.
Счетная палата давно предупреждала, что отсутствие прозрачной методики расчета показателей для оценки эффективности нацпроектов создает риски постановки заведомо невыполнимых задач и в целом невыполнения этих проектов.
В июле Кудрин отмечал, что некоторые регионы испытывают серьезные проблемы с выполнением возложенных на них обязательств по реализации национальных проектов и призвал «очень внимательно посмотреть» на аспекты реализации нацпроектов на региональном уровне.
Тогда же власти прекратили публиковать оперативные данные о реализации нацпроектов. Счетная палата выпускает только ежеквартальные отчеты, а Федеральное казначейство в своей отчетности не указывает, сколько средств потрачено на тот или иной нацпроект.
В августе в Счетной палате подсчитали, что уровень исполнения расходов федерального бюджета на реализацию нацпроектов и Комплексного плана в первом полугодии 2019 года оказался ниже среднего на 10,1 п.п. — 32,4%.
В октябре Минфин заверил, что обеспечит «полную прослеживаемость движения средств» бюджета, которые выделяются на реализацию национальных проектов.
Для контроля за реализацией нацпроектов в сфере социальной политики создана особая система, которую курирует вице-премьер Татьяна Голикова. Система действует на базе Центра информационных технологий и систем органов исполнительной власти Рособрнадзора и включает проекты «Демография», «Здравоохранение», «Образование» и «Наука».