Эксперт Михаил Матвеев рассуждает о том, что в Госдуме ищут решение проблемы ужасающего состояния детских площадок:
Проблема актуальная. В свое время, будучи депутатом Самарской городской думы, я в плане благоустройства в своем округе основной упор делал на детские площадки. В период 2004 -2007 годов в Самаре множество дворов содержали старые советские площадки, которые делались достаточно прочно. Старые горки, качели, карусели, которые устанавливались в 70-е годы, были основным оборудованием откровенно убогих детских площадок.
За то время, пока я был депутатом, общими усилиями мы добились установки порядка 50 детских площадок. И сейчас, по прошествии достаточно большого количества времени, многие из них пришли в изношенное состояние. Люди помнят, что их ставил я, и обращаются сейчас с простыми вопросами. Например, можно ли отремонтировать ступеньки на горке или заменить подшипник в карусели.
Скажу, что в данный момент сделать это очень сложно. И одна из причин заключается в том, что сама концепция содержания детских площадок (говорю сейчас на примере Самары, но, думаю, это касается и других регионов) отсутствует. В сфере местного самоуправления отсутствует орган или муниципальное предприятие, ответственное за детские площадки как явление. Поэтому элементарные вопросы, к примеру, привезти песок в песочницы, решить административными методами практически невозможно. Чаще всего это решается за счет спонтанного спонсора или в предвыборную пору, когда кандидаты в порыве предвыборной благотворительности заказывают машину песка.
Конечно, все это неправильно. Я встречался с тремя подряд мэрами города Самара, которых убеждал в необходимости создания муниципального предприятия, на баланс которого были бы поставлены все городские детские площадки. Это предприятие имело бы свой бюджет и отвечало бы за обновление, сохранность, ремонт, благоустройство таких дворовых территорий. И все благополучно от себя эту проблему отпихивали. Понятно, что муниципальным властям, да и любой организации, невыгодно отвечать за детскую площадку, потому что, не дай Бог, что-то произойдет с ребенком и выяснится, что какая-то арматура торчала или было несертифицированное оборудование. И тогда ответственность, вплоть до уголовной, будет нести руководитель той организации, на балансе которой детская площадка существует. Поэтому все чиновники упорно перекладывают ответственность на самих жителей.
В настоящий момент в Самаре идет активное межевание территорий. И если раньше городские и районные власти препятствовали возможности жителей закрепить за собой что-то далее отмостки дома, то сейчас очень активно закрепляются и дворы, и внутридворовые проезды с одной единственной целью – сбросить с муниципалитета бремя содержания этого имущества. Доходит до того, что жителей многоквартирных домов ремонтировать проездную транзитную дорогу, которая идет вдоль их дома, потому что она оказывается закрепленной после межевания территорией.
К сожалению, сейчас это подменяется какими-то программами. Раньше каждый депутат мог сформировать на определенную сумму по предложениям избирателей программу благоустройства округа. Это могло быть асфальтирование, ремонт площадки, ЖКХ. А затем все это заменилось на конкурсы, в которых призывали участвовать жителей. Сейчас все свелось к тому, что будет существовать программа, в рамках которой жители опять будут соревноваться между собой и доказывать чиновникам, что их двор дружный, веселый и достоин получить детскую площадку. Вместо того, чтобы заниматься системным плановым благоустройством.
А вот по ремонту уже существующих детских площадок вообще никакой программы не существует. Поэтому, на мой взгляд, если мы действительно хотим заниматься этим вопросом, то все дворы, за исключением ТСЖ, должны автоматически находиться в муниципальной собственности. И имущество, поскольку оно связано с выполнением социальной функции, должно быть на балансе муниципалитета, конкретно — на балансе муниципального предприятия.