Эксперт Никита Масленников рассуждает о том, что власти анонсировали новый нацпроект по цифровой трансформации:
Пока кроме самой идеи и поручения правительству подумать и доложить, как они будут формировать этот проект, по сути дела, ничего нет. Хотя, в принципе, понятны основания и мотивация для такого поручения, потому что тут сходится много вызовов.
Нам надо добиваться технологического суверенитета и обеспечивать прорывы в технологиях, которые сегодня находятся на гребне цифрового прогресса в мире. А это не только большие данные, не только искусственный интеллект – это и проблемы кибербезопасности, и квантовые технологии, и создание собственной радиоэлектронной промышленности, и огромное количество всяких контрафактных проявлений в экспорте электроники, от бытовой до компьютерной, и проблемы с качеством чипов, которые мы получаем от наших партнеров.
Так что, с одной стороны, тут много вызовов – а с другой, есть необходимость четко определить, чем мы располагаем и как можем на эти вызовы отвечать. У нас уже было достаточно много цифровых инициатив, мы цифровизуем все и вся. У нас есть ГИС «Электронный бюджет», у нас есть соглашение по защите и поощрению капиталовложений, но нет пока второй очереди государственной информационной системы капиталовложений – она заработает при текущих темпах продвижения в 2025 году. У нас есть поддержка IT, далеко не однозначная по своим результатам… В общем, мы подошли к такому рубежу, когда надо все инициативы и осуществляемые проекты привести в систему.
Получается, что у этой инициативы есть две составных части, равноправные по значимости: надо привести в систему и существующие вызовы, и возможные ответы на них, чтобы иметь возможность двигаться дальше. Сама каталогизация проблем и способов их решения – это уже круто, это будет серьезный прогресс. Такая нужда в государственном управлении время от времени возникает, вот сейчас у нас такой момент и настал. А кроме того, требования экономического реализма заставляют начать размышлять всерьез, не забалтываем ли мы цивилизацию и цифровой прогресс. Не превращается ли у нас все это в модную кампанию, как бывало ранее.
В этом смысле предложение президента прозвучало очень своевременно, весь вопрос только в том, как ее теперь начнут исполнять. Правительству тоже ведь есть и чем отчитаться, и чем озаботиться, потому что слишком много у нас разных цифровых инициатив, которые между собой слабо связаны. По большому счету, это может приводить к дополнительному расходованию ограниченных финансовых ресурсов государства, а также в дополнительной неопределенности у бизнеса, которому то устанавливают жесткие сроки перехода на отечественное программное обеспечение, то потом отменяют их, решив, что оно у нас достаточно низкого качества.
Все это – части очень большой проблемы. У нас в прошлом году число несостоявшихся контрактов в госзаказе было чуть больше 40 000. В этом году их уже сейчас в 5-6 раз больше. Это означает, что даже государственных заказчиков то, что предлагают наша промышленность, не удовлетворяет, оно неконкурентоспособно. Да, количество участников торгов у нас возросло, но и количество отказов от контрактов тоже выросло в разы, и это во многом связано с цифровыми технологиями.
Так что вопрос цены и качества того, что мы производим в рамках инициатив по цифровизации промышленности, заявил о себе в полный рост. И реакция президента на нашу далеко не безоблачную ситуацию была максимально адекватной.