© Дмитрий Неумоин / Фотобанк Лори
Право на новое жилье взамен аварийного в России могут предоставить родным владельцев ветхого жилья. Такой законопроект подготовлен Вологодским законодательным собранием для рассмотрения Государственной Думой. Речь идет только о близких родственниках тех собственников жилья, которые не дожили до переселения, и только о получивших квартиру по договору дарения; во фракциях Госдумы считают правильным поддержать предложение, если эти люди не имеют другого жилья. Эксперты, опрошенные журналистами газеты «Известия», оценили законопроект позитивно.
Документ получил название «О внесении изменения в статью 32 Жилищного кодекса РФ». По данным газеты, в думском комитете по ЖКХ инициативу восприняли в целом положительно. Депутаты согласны с идеей авторов законопроекта в том, что процесс переселения слишком долог. По этой причине владельцы аварийных квартир в самом деле не всегда успевают переехать в новые. При этом наследникам таких квартир, если они получили их по договору дарения, выплачивают компенсации, а из очереди на новое жилье они исключаются. Рассмотреть законопроект должны в осеннюю сессию Госдумы.
В самом деле, сейчас, в соответствии с Жилищным кодексом, жилье взамен аварийного предоставляют только владельцам и гражданам, к которым право собственности на жилье перешло в порядке наследования. А компенсации для тех, кто получил жилье по дарственной, в разы меньше стоимости новой квартиры, в которую переселили бы прежнего владельца аварийного помещения. Между тем нередко жилье по договору дарения получают те, кто жил в том же доме, что и умерший собственник аварийной недвижимости. В итоге они лишаются права на единственное жилье, подчеркивали авторы инициативы.
Законопроектом предлагает распространить право на переселение в новое жилье на родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков изначального владельца аварийной квартиры. Правом этим хотят наделять равной мере полнородных и неполнородных (то есть имеющих одного общего родителя) братьев и сестер, а также на усыновителей и усыновленных. Документ отправлен председателям Госдумы и Совета Федерации.
Предложенный подход является гуманным и правильным, если говорить о живущих вместе с собственниками аварийного жилья и не имеющих жилья иного, считает глава профильного комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская. Более подробно оценить документ она пообещала после его поступления в комитет.
В большинстве думских фракций инициативу сочли заслуживающей поддержки.
Так, представитель КПРФ, первый зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев напомнил, что аварийное жилье в России является действительно большой проблемой, на решение которой нужно около 6 триллионов рублей. Первый заместитель председателя фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов подчеркнул, что в законопроекте нужно уточнить: он касается именно тех россиян, для которых аварийное жилье является единственным. С такой оговоркой фракция документ поддержит, уверен он.
Заместитель председателя фракции ЛДПР Ярослав Нилов указал, что жилищный вопрос все еще остается одним из самых острых и что во фракции считают правильным поддерживать изменения законодательства, направленные на его решение – особенно если речь идет о том, что после смерти близких родственников человек лишается возможности получить новое жилье.
Законопроект является актуальным и вписывается в современные тренды социальной политики, заявил газете глава политической экспертной группы Константин Калачев. Эксперт убежден, что инициатива заксобрания Вологодской области будет принята.
По официальной информации, на 1 января 2021 года в России признано аварийным более 11 миллионов квадратных метров жилья. В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» до конца 2024 года должны переехать 530,9 тысячи обитателей аварийного жилого фонда.
Добавим: в августе президент РФ Владимир Путин предложил запустить новую программу расселения аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2021 года. Программа была подготовлена партией «Единая Россия».
Эксперт Игорь Кокин (член комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, г. Москва) комментирует:
Сложно оценивать то, чего нет. Законопроекта пока никто не видел в окончательно представленной редакции. Что же касается самой идеи, то надо отметить, что совсем недавно в Жилищном кодексе появилась норма о том, что все те, кто совершил сделки с жилыми помещениями после признания дома аварийным, имеют право рассчитывать только на выкуп, то есть на получение денежных средств вместо жилого помещения.
При этом надо понимать, что данная норма была принята именно с целью защиты от различных сделок с этой недвижимостью, потому что у нас уже имели место факты, когда жилье в аварийных домах покупалось за бесценок, а потом новые собственники требовали себе квартиру или выкупную цену, гораздо большую, чем за которую они выкупали. Поэтому законодатель в качестве меры защиты и принял такую норму, что те, кто совершили сделки с недвижимостью после признания дома аварийным, могут рассчитывать только на выкупную стоимость, причем не выше, чем та, по которой они квартиру приобрели.
Эта норма явно нуждается в уточнении, потому что сделки бывают разные. Если речь идет о договорах дарения, то понятно, что данные договора не подкреплены финансовыми средствами. И здесь надо рассматривать вопрос в каждом случае отдельно. Но, опять же, все зависит от формулировки закона. Авантюристов и мошенников, которые готовы наживаться на этой недвижимости, много. Необходимо очень аккуратно прописывать механизмы реализации новых законов.