Эксперт Олег Бурлак рассуждает о том, что ведомствам поручено представить Минтруду данные о зарплатах бюджетников:
Это отличная инициатива. Только нужно понимать, как она будет реализована. Понятно, что контроль за ростом заработной платы бюджетников – это очень правильная вещь. Есть дорожная карта, которая разработана. Но есть небольшой нюанс. Я работаю врачом. Не знаю, как происходит в остальных бюджетных сферах, но у нас дело обстоит следующим образом. По дорожной карте, например, медработник должен получать 50-60 тысяч. На ставку он получает 30 тысяч. Чтобы «добить» до нужного показателя, необходимо брать подработку. Медперсонал работает на 1,5-2 ставки в итоге. И, соответственно, сумма по дорожной карте такая и выходит.
Поэтому я бы внес некоторые коррективы. И обратил внимание на то, что зарплата, которая будет контролироваться, — это ставка без учета переработок, без учета подработок. Я, например, читаю лекции в медколледже. Еще один момент, на которых необходимо обратить внимание: в разных регионах заработные платы у специалистов, работающих на одной и той же ставке, могут отличаться. Это не совсем плохо. И, наверное, правильно. Например, доктор, работающий в районной больнице травматологом, выполняет один объем работы. А такой же травматолог, работающий в федеральном центре, выполняющий по 6 операций в день, — это другая нагрузка.
Конечно, зарплаты могут разниться. Плюс в медицинской сфере за каждого пролеченного пациента есть КСГ (клинико-статистическая группа), по которой отчеты направляются в страховую компанию для оплаты счета. К сожалению, некоторые КСГ уже неактуальны, лечение пациента выходит дороже, чем заложено в обязательном медицинском страховании, и КСГ не индексируются. То есть на фоне необходимости увеличения зарплат медицинскому персоналу необходимо увеличивать стоимость лечения пациента по ОМС.
Денег у больниц не хватает, так как не увеличивается сумма возврата по лечению пациентов. Поэтому у медучреждений объективно не всегда есть возможность поднять заработную плату сотрудникам. И стоит обратить внимание на такое, к сожалению, присутствующее до сих пор явление, как подгон статистики. Например, необходимо предоставить статистику по заработной плате за три месяца. Учреждение в течение года может платить зарплату 20 тысяч. А в конце года, октябрь-декабрь, ее увеличить с помощью премии и «добить» до требуемых 50-60 тысяч. Поэтому за такими моментами необходим строгий контроль. И тогда будет понятно, исполняются майские указы президента или нет. А если не исполняются, то проанализировать, чья в этом вина. Либо это вина организации, либо это проблема в системе, когда у организации объективно нет средств.