Олег Сухарев (Москва): Самое эффективное замещение импорта — это собственное производство с низкими затратами и высокого качества

Эксперт Олег Сухарев рассуждает о том, что в Кремле признали успешной программу импортозамещения продуктов:

Замещение импорта в России идет трудно. Здесь действует масса внутренних и внешних причин, включая и «ковидный» кризис 2020 года. Если речь идет о продовольственных товарах, то здесь ситуация действительно выглядит неплохо. Однако совсем не оправданно сводить в виде лексических приемов оценку политики замещения импорта к тому, что импорт «происходит и будет происходить и что, дескать, задачи остановить импорт не было». А кто говорит, что импорт не будет происходить? Весь вопрос в его объеме и в том, что производит Россия для своих нужд и для своих граждан и на каком сырье.

Если это продовольствие на пальмовом масле, условно говоря, то грош цена такому производству. Если это продукты по лицензии или по технологиям, размещенным иностранцами в России, то грош цена такому производству. Поэтому пищевая промышленность может удовлетворять потребности, но весь вопрос, как именно? Где наша масляная и жировая промышленность и технологии, где экологически чистое продовольствие? Я не говорю уже о лекарствах, где до 80% у нас импорт, а инсулин как был хуже импортных аналогов, так и остается. Хотелось бы отметить, что имеются аналитические оценки провала политики замещения импорта в целом, включая именно продовольственный.

Я думаю, что в целом, огрубленно, они справедливы и по продовольствию (хотя в целом, они, безусловно, справедливы), так как успехи по совсем отдельным продуктовым направлениям, таким, как, например, мясо, не говорят в целом об успехах, если принять во внимание технологию и составные элементы производства, а также ресурсную базу сельского хозяйства и состояние пищевой промышленности — по фондам и технологиям! Решения принимались в основном в рамках программы замещения импорта (которая по всей видимости не выполнена по многим направлениям) и ситуационно как ответные санкции, которые исполнили функцию протекционистских ограничений для импорта.

Причина провала по многим продуктовым направлениям — нехватка ресурсов, отсутствие должных производств, низкая эффективность, проблемы внутреннего рынка. Что касается непродовольственных товаров, то, на мой взгляд, здесь нельзя бездумно перекладывать и применять некие стандартные подходы, так как наукоемкая продукция — это особый вид работы и производства. Следует сказать главное: самое эффективное замещение импорта — это собственное производство с низкими затратами и высокого качества. А промышленной политики с такой целью пока не просматривается.