Эксперт Ольга Ергунова рассуждает о том, что Минэкономразвития хочет защитить регионы от внезапных расходов:
Новый подход оценки регулирующего воздействия (ОРВ) нормативных актов распространяется уже не только на бизнес, но и на расходы регионов. Оценка влияния нормативных актов на бизнес была введена в 2012 г. одним из майских указов президента Владимира Путина.
Анализ применяемых методик оценки субъектов Российской Федерации в сфере ОРВ показывает, что они направлены на определение уровня организованности системы и качества получаемых результатов, в том числе выражаемого в удовлетворенности предпринимательского сообщества потенциальных адресатов регулирования. Однако высокие затраты на функционирование и развитие системы ОРВ в субъекте Российской Федерации позволяют обеспечивать высокий уровень организации системы ОРВ и удовлетворенности со стороны предпринимательского сообщества, но вместе с тем они приводят к невысокой экономической эффективности института. А это самый важный вопрос сегодня.
Сегодня регионам необходимо изыскивать деньги согласно нацпроектам правительства, из 25,7 трлн руб. целых 4,9 трлн руб., и это в условиях, когда глава бюджетного комитета Госдумы Макаров еще в начале года заявил, что сегодняшнее финансовое состояние регионов не позволяет им выполнять социальные обязательства в полном объеме. И уже в 2019 долг должен вырасти на четверть триллиона рублей. Естественно, в таких условиях запускается новый механизм экономии, и в целом разумный.
Пример, связанный с СанПиНами Роспотребнадзора в области организации питания детей наглядно показывает, что прежде чем внедрять решения необходимо проведение тщательного анализа затрат и эффекта. После подсчетов выяснилось, что регулирование высоты умывальников, предусмотренное проектом СанПиНов, обернется регионам тратами в размере более двух миллиардов рублей. Однозначно считаю, что механизм нужно внедрять, а в процессе внедрения шлифовать.