Эксперт Павел Салин рассуждает о том, что Путин призвал регионы готовиться к любому развитию ситуации с коронавирусом:
Позиция власти сейчас отличается от весенней – власть теперь четко различает экономические и общественно-политические ограничения. Экономический локдаун по образцу весны она будет вводить только в самом крайнем случае – если, условно говоря, возникнет угроза того, что люди начнут замертво падать на улицах. И действовать так она будет по одной простой причине: власть понимает, что и бизнес, и общество не готовы снова уходить на карантин на тех условиях, которые были весной.
Ведь если власть вводит какие-то ограничения, то она, как это и делали в большинстве стран мира, должна за них платить. А платить она не хочет, поэтому экономические ограничения вводить или не планирует, или планирует в самом крайнем случае. Потому что она прекрасно понимает, что сейчас за такое платить будет нужно, иначе общество этого не воспримет.
Итак, экономический локдаун маловероятен, на него власть пойдет только в случае безвыходности. Что же касается общественно-политических ограничений, то они более чем возможны. В первую очередь власть не хочет, чтобы были массовые мероприятия общественно-политического свойства. Пример Белоруссии показывает, что даже лояльные власти мероприятия могут оборачиваться очень неприятным для нее образом. Поэтому в этой сфере ограничения будут сохраняться по полной программе.
Можно сказать, позиция будет такая: ребята, работайте, зарабатывайте и кормите себя сами; сами же предохраняетесь от коронавируса – врачи вам все объяснят; но при этом на улице больше трех не собираться! В метро или наземном общественном транспорте в час пик находиться можно, поскольку нужно ездить на работу, а на улице на мероприятия, не связанные с рабочим процессом, собираться нельзя. И если экономический локдаун крайне меловероятен, то общественно-политические ограничения не то что более вероятны – они никуда и не девались, официально их не отменяли. Просто сейчас начнут более четко и тщательно следить за их выполнением.
Ну, и, естественно, вся ответственность за эпидемиологическую ситуацию и соблюдение эпидрежима, которое власть снова станет более жестко отслеживание, будет лежать не столько на федеральном центре, сколько на губернаторах и нижестоящих властях.
Модель, по которой федеральная власть будет вести коронавирусный диалог с регионами, пока, на первоначальном этапе, на входе в новую волну коронавируса, будет аналогична весенней модели. Снова Москва и Московская область являются модельными субъектами Федерации, а остальные регионы смотрят на этот образец. Им необязательно тупо копировать модель на 100% – главное, что они получают представление о трендах, о руководящих направлениях. Получают представление – и адаптируют эти тренды под специфику своего региона. Так сигнал от федерального центра регионам шлется через Москву и область.
И, вообще говоря, у власти есть не связанные с этой ситуацией задачи. У нее есть, в частности, задача в ближайшие полгода-год провести транзит политсистемы. Так что она, можно сказать, сейчас «заточена» под другое, и ей главное – чтобы коронавирус под ногами не мешался. А для этого, опять-таки, нужно ограничить общественную активность – так, чтобы сохранить общественно-политические ограничения, но не навредить экономике. Пройти между двумя рисками.