Плюс 45 миллиардов. Путин предложил расширить программу расселения

© Galina kondratenko / Фотобанк Лори

Жилье, признанное аварийным к началу 2021 года, могут включить в программу срочного расселения. Такое предложение выдвинул на съезде партии «Единая Россия» президент РФ Владимир Путин. Это означает, что в программу 2022-2024 годов могут войти еще 11 миллионов квадратных метров жилья, а на ее реализацию потребуется дополнительно 45 миллиардов рублей. Эксперты, опрошенные журналистами газеты «Комммерсантъ», согласны, что проблема аварийного жилья является острой, и полагают, что для ее решения нужно активнее привлекать частные средства.

Программа ликвидации аварийного жилищного фонда на 2022-2024 годы предполагала расселение только тех граждан, жилье которых признали аварийным на 1 января 2017 года. Однако в выступлении на съезде ЕР 24 августа глава государства предложил значительно расширить ее охват. «В качестве первоочередного шага предлагаю выделить на эти цели 45 миллиардов рублей из федерального бюджета <…> Прошу «Единую Россию» поддержать это предложение в бюджете 2022 года и на плановый период 2023-2024 годов», – цитирует информационное агентство ТАСС призыв Путина на пленарном заседании съезда.

Изначально национальный проект «Жилье и городская среда» предусматривал, что до конца 2024 года из непригодного для проживания жилфонда будут переселены в новые квартиры 530,9 тысячи человек. Таким образом власти планировали избавиться от 9,54 миллионов квадратных метров аварийного жилья. Путин же предложил увеличить эту площадь более чем вдвое. По его мнению, это вполне возможно, так как программа выполняется с заметным опережением графика. Уже известно, что девять российских регионов завершат ее досрочно, уже в нынешнем году, отметил глава государства. 

Рассматривать это предложение на практике предстоит уже новой Государственной Думе, которая будет сформирована в ходе сентябрьских выборов, отмечают СМИ. Тем не менее, фракция партии власти в нижней палате российского парламента, безусловно, будет существовать, так что обращение президента к участникам съезда может восприниматься как руководство для будущих парламентариев.

Кстати, Министерство строительства в проекте обновленной жилищной госпрограммы уже предлагало учесть расселение в 2025–2030 годах 16,2 миллиона квадратных метров, признанных аварийными после 1 января 2017 года. Впрочем, по оценке ведомства, к 2030 в России считаться аварийным будет до 30,2 миллиона квадратных метров аварийного жилья, и на расселение его потребуется 2,3 триллиона рублей.

Следует иметь в виду: темпы прироста непригодного для проживания жилфонда высоки – они близки к темпам расселения (а порой и превосходят их, отмечает «Коммерсантъ»). Так что вопрос аварийного жилья останется насущным не один год. И все же опережение графика реализации программы расселения (а вице-премьер Марат Хуснуллин еще в мае 2021 года говорил, что программа может быть полностью выполнена в 2023 году) дает надежду по крайней мере на перелом тренда. 

По оценке же Сергея Степашина, бывшего главы правительства РФ, а ныне председателя Наблюдательного совета Фонда ЖКХ и главы Общественного Совета при Минстрое России, предложенное президентом решение способно подтолкнуть процесс к тому, чтобы вопрос аварийного жилья в стране вообще был закрыт. Такое мнение Степашин высказал в интервью газете «Комсомольская правда», комментируя высказанную на съезде ЕР инициативу. По его словам, «деньги в стране есть», и «не надо держаться за них – надо, чтобы они работали».

Добавим: в тот же день Путин провел встречу с генеральным директором акционерного общества «ДОМ.РФ» Виталием Мутко. В ходе этой встречи президент также говорил о шансе России впервые за всю ее историю решить жилищный вопрос. «У нас очень много задач еще нерешенных, но ситуация такова, что мы впервые за всю, может быть, историю еще и царской, и советской России, и современной России в состоянии решить эту задачу – хотя бы в целом», – приводится высказывание Путина на сайте президента РФ. 

Ряд регионов уже сейчас переходят к расселению домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, рассказала «Коммерсанту» президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. В то же время вице-президент Центра стратегических разработок Татьяна Караваева подчеркнула, что и после выполнения ранее принятой программы проблема аварийного жилья остается острой для многих городов. В связи с этим, по мнению эксперта, регионам следует изыскивать возможности привлечения дополнительных средств, включая частных инвесторов. 

По словам Надежды Косаревой, возможности для этого есть – например, если проект комплексного развития территории реализует частный инвестор, то фонд ЖКХ компенсирует ему до 25% (а в ряде случаев – и до 100%) расходов на расселение «аварийки». «Этот механизм совсем новый – в Фонд ЖКХ пока поступили только первые заявки. Но я надеюсь, что он будет серьезным рычагом для ускорения реализации программы и повышения ее финансирования», – сказала Косарева.

Экспертные мнения