Права на мобильность. ГИБДД ужесточает контроль за электросамокатами

© Matej Kastelic / Фотобанк Лори

ГИБДД намерена впредь жестче контролировать пользователей электрических самокатов, пишет газета «Коммерсантъ». В ряде регионов их уже наказывают достаточно сурово: лишают водительских прав, назначают административный арест или приговаривают к обязательным работам. Такое наказание грозит за езду без удостоверений, в пьяном виде и отказ от освидетельствования.

Строгое отношение к пользователям популярного вида индивидуального транспорта наблюдается, например, в Татарстане. Так, мировой суд судебного участка №4 по Вахитовскому району Казани признал Рустема Хайрутдинова виновным по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования), назначил ему штраф в 30 тысяч рублей и лишил водительских прав на полтора года – на основании протокола ГИБДД о наезде Хайрутдинова на самокате ребенка. Защита утверждала, что, управляя электросамокатом, гражданин не обязан проходить медосвидетельствование, но суд решил иначе.

В ГИБДД самокаты мощностью до 250 Вт в режиме «длительной нагрузки» приравнивают к велосипедам, от 250 Вт до 4 кВт – к мопедам, мощнее – к мотоциклам. Их владельцев, соответственно, считают имеющими те же права и несущими такую же ответственность, как владельцы велосипедов, мопедов и мотоциклов. Для управления мопедом гражданин должен иметь права категории М и несет ответственность по 12 главе КоАП. Это следует из недавно опубликованных разъяснений ГИБДД, отмечает газета.

Решение по делу Хайрутдинова было вынесено с учетом наклейки о мощности на арендованном им самокате. Там была указана мощность в 350 Вт. Справка Хайрутдинова из компании Whoosh, у которой он брал самокат в аренду, о том, что в режиме «длительной нагрузки» мощность устройства меньше 250 Вт, не была принята судом во внимание. Между тем мощность такого уровня позволяет считать самокат близким к велосипеду и не требует наличия водительских прав.

Судья признала Хайрутдинова виновным. Его адвокат Артур Султанов сообщил газете, что решение суда будет обжаловано. А в компании Whoosh журналистам подтвердили, что ее самокаты относятся к велосипедам: скорость движения на них намеренно ограничена 25 километрами в час, а в режиме длительной нагрузки мощность не превышает 180 Вт. Это подтверждено заключением Московской административной дорожной инспекции.

Случай с Хайрутдиновым не стал первым в России. В той же Казани 25 июня инспекторы остановили гражданина на электросамокате мощностью 2,4 Квт, причем выяснилось, что водитель ранее уже лишился прав. Суд приговорил его к 100 часам обязательных работ. 2 сентября казанские инспекторы остановили гражданина на электросамокате мощностью 350 Вт. От проверки на алкоголь он отказался, и, как выяснилось, ранее был лишен прав. Суд назначил ему десять суток административного ареста.

Сходного рода случаи происходили также в Красноярском крае и, видимо, будут иметь место в Сочи, власти которого заявили о намерениях усилить контроль за пользователями электросамокатов.  В Москве автоинспекция таких мер еще не принимает, хотя электросамокаты в городе чрезвычайно распространены.

Напомним, в связи с их распространенностью Министерство транспорта РФ еще в июне 2018 года высказалось о целесообразности рассмотрения идеи относительно выделения в отдельную категорию участников дорожного движения тех, кто ездит на гироскутерах и электросамокатах и других подобных средствах передвижения. В ведомстве просили учесть, что ход этих транспортных средств практически бесшумен, а разгоняться они способны до больших скоростей, так что встает вопрос о безопасности участников движения.

Эксперты уже тогда отмечали, что проблема является актуальной, так как электросамокаты стали использоваться не только для прогулок, но и как транспортное средство, позволяющее куда-то быстро добраться. Для мощных электросамокатов необходимы те же ограничения, что и для мотоциклов или мопедов, включая запрет на использование транспортного средства нетрезвым пользователем, говорили специалисты.

К середине сентября 2020 года Минтранс и ГИБДД подготовили проект поправок к ПДД, который вводит правила движения на электросамокатах, моноколесах и других подобных устройствах, объединяющихся термином «средство индивидуальной мобильности». Для движения по пешеходной части улицы скорость этих средств будет ограничена 20 километрами в час, сообщало информационное агентство РБК. Выезд на проезжую часть предполагалось разрешить только на улицах с ограничением скорости 60 км/ч. Пока проект проходит экспертизу.

По сведениям Федеральной таможенной службы, в 2019 году в Россию было ввезено электросамокатов, моноколес, сегвеев, велосипедов с моторами и других подобных устройств на сумму 978,5 тысячи долларов (общим весом 105,4 тонны), в 2020 году (восемь месяцев) — на 2,28 миллиона долларов (139,4 тонны). Столь значительный рост в период пандемии объясняется не только вхождением новой техники в широкий обиход, но и развитием служб доставки продовольственных товаров – многие курьеры таких служб пользуются подобным транспортом.

Эксперт Сергей Городишенин (общественник, индивидуальный предприниматель, член Союза перевозчиков Вологды, координатор движения «Антиплатон» по Вологодской области, г. Вологда) комментирует:

Электросамокаты являются такими же транспортными средствами, как и другие: велосипеды, мопеды, мотоциклы. На данный момент в законодательстве нет четких понятий и разграничений по этому поводу. Регулирование вопросов и возникших ДТП административными штрафами на уровне законодательства, возможно, решит этот вопрос. Существует ли опасность для человека, если на высокой скорости в него врежется транспортное средство — самокат с мощностью 250 Вт? Отвечу несомненно, что да.

Но пока нет законных оснований для урегулирования этого вопроса, привлечение в случае ДТП может носить характер правонарушений, таких как – причинение вреда здоровью, ущерб имуществу и тд. Профилактических работ со стороны арендодателей самокатов и со стороны ГИБДД по использованию транспортным средством не проводится, как и нет четкого руководства по эксплуатации данного средства передвижения. Поправки в законодательство однозначно необходимы.

Экспертные мнения