Эксперт Руслан Долженко комментирует сообщение ФНС самозанятые вывели из тени более 130 млрд рублей доходов:
Регламентация деятельности самозанятых – не простая задача, я бы даже сказал, очень сложная. Традиционно они все работали в тени по ряду причин: экономия на выплатах налогов, меньше бюрократии, да и регулятор не рассматривал эту категорию достаточно серьезно, чтобы уделять ей внимание.
Но цифровизация делает свое дело, позволяет отслеживать минимальные транзакции, связывать пучок данных вокруг конкретных персон, да и самозанятость в условиях пандемии стала очевидной и значимой формой трудовых отношений. Премьер-министр Михаил Мишустин и в предыдущей должности уделял этому направлению значительное внимание, видя перспективу развития, понимая, что большое число мелких трансакций, генерируемых экономическими субъектами, в итоге дает значительный эффект.
О том, что самозанятость — перспективная форма труда, российские исследователи начали говорить еще в начале 2000-х годов. Одно из лучших исследований в этой области было подготовлено учеными из Высшей школы экономики Денисом Стребковым и Андреем Шевчуком. Они изучали фрилансеров — это определенная разновидность самозанятых с особой культурой, ценностями, традициями и сферами приложения. По их оценкам, таких людей уже в 2010 году было около 1 миллиона (тех, кто зарегистрирован на фриланс-биржах). Поэтому красивые цифры о количестве зарегистрированных самозанятых согласно данным ФНС (1 млн человек) не сильно удивляют. Просто те, кто подобным образом работали ранее, начали понемногу регистрироваться, выходить из тени, в том числе, из-за бонусов, которые для них обеспечивает сейчас государство. Но, что важно — в дальнейшем вряд ли будет значительное увеличение численности самозанятых.
Пандемия пошла на спад, новые формы занятости не стали нормой, просто оказались в этих условиях полумерой для многих людей. Дальше с восстановлением экономики пойдет обратная миграция в официальные традиционные формы занятости. Узкое горлышко в сегменте самозанятых — не в условиях их регистрации, а в ценностях, нормах людей. У нас еще со времен СССР быть предпринимателем, самозанятым – не почетно. Поэтому как было таких людей 7-10%, такая доля их и останется. Но то, что наш рынок труда, институты, которые его регламентируют, начали работать в этом направлении, видеть самозанятых не как серую зону на карте рынка труда, а как реально действующих субъектов, приносящих эффект для экономики – это уже хорошо.
2,4 млн самозанятых к 2024 году – трудновыполнимая цель, если речь идет о настоящих самозанятых, а если о цифрах, то, конечно, можно будет подкрутить показатели, запустить несколько стимулов финансового характера, «попросить» «Яндекс-такси» и подобные сервисы оформлять таксистов как самозанятых. В итоге получатся нужные цифры. Сейчас важно не показатели выполнять, а защищать самозанятых как самую уязвимую категорию. Именно это показывают исследования социологов РАНХиГС — в группе риска каждый пятый самозанятый.
Еще один важный момент. Рынок труда – это система, в которой работает несколько субъектов, имеющих важные роли. Он не ограничен работниками, не стоит забывать о работодателях. Поэтому если их интересы не будут учитываться (а похоже, это и происходит), то развития новых форм трудовых отношений может и не произойти, даже в условиях пандемии.