Заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин
Алексей Никольский / РИА Новости
Эксперт Сергей Худяев рассуждает о том, что Хуснуллин сообщил о планах утвердить перестройку ЖКХ в начале 2022 года:
У нас существовала Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года. Она была утверждена и работала. В 2020 году был предложен проект Стратегии развития ЖКХ до 2035 года. Думаю, именно ее имел в виду Марат Хуснуллин, когда давал распоряжение подготовить концепцию перестройки ЖКХ. Просто этот вопрос был отложен на период после выборов.
В рамках Стратегии, безусловно, идет речь о таких значимых историях, как переселение из аварийного жилья в новое, тем более, что с подачи президента в этом процессе начинается следующий этап, идет обновление программы расселения ветхого жилого фонда. Так что одна из самых серьезных проблем, беспокоящих людей, точно будет решаться.
Второй вопрос, который затрагивается Стратегией, касается модернизации инфраструктуры ЖХК. Сейчас выпускаются инфраструктурные облигации – это, по сути, деньги, которые пойдут на реализацию таких серьезных проектов, как, например, замена теплосетей. Теплосети в стране до сих пор в массе своей дырявые, часто рвутся. Даже у нас, в Ленинградской области, хотя мы каждый год готовимся к отопительному сезону, как только он начинается, ежемесячно в каком-нибудь муниципальном образовании происходит прорыв теплотрассы – что приводит к отключению потребителей от теплоснабжения и потерям.
Третий важный момент – строительство. Если даже не говорить о крупном подорожании ресурсов и проблемах тонкой настройки ипотеки, это тема сложная. Четвертый – развитие комфортной городской среды. Оно идет достаточно активно: мы ездим по дорогам и видим, как происходит изменение тех пространств, от которых прежде невольно отводили взгляд – потому что понимали, что здесь без помощи государства никакое муниципальное образование не сможет реализовать проект, который удовлетворял бы жителей многоквартирных домов и отвечал всем современным требованиям по доступности.
Пятый важный пункт – дороги. В Ленинградской области в развитие дорог, в модернизацию дорожного покрытия вкладываются огромные деньги. Когда видишь состояние обновленных дорог, понимаешь, какая огромная работа была проделана. Мне кажется, во всех этих сферах в последнее время происходят изменение вне зависимости от того, есть или нет какие-то концептуальные документы на этот счет. Но, естественно, при наличии утвержденной Стратегии развития многие вопросы решаются более активно.
Например, более активный поиск решений нужен по поводу проблемы арендного жилья. У нас, к сожалению, такого жилья нет. Это ограничивает людей, у которых нет средств на покупку нового жилья, в перемещениях: они не могут переехать куда-то, где есть работа, так как у них, по сути, нет возможности не только приобрести, но и арендовать жилье. Это, мне кажется, тоже очень существенный вопрос, который нужно решать.
Еще очень важный момент, требующий настройки, касается управления жилым фондом. Много проблем ждут собственников, которые хотят сменить управляющую компанию. Они проводят собрания, обсуждают, решают и выбирают другую компанию, но, к сожалению, сам этот механизм настолько сложен и формализован, а в процессе так много участников, что отнюдь не все собственники жилья готовы проходить через это. Кроме того, нередко администрации муниципальных образований мешают этим собственникам. Было бы хорошо, если бы удалось упростить этот процесс, автоматизировать – как многие услуги в МФЦ, поскольку это, по большому счету, государственная услуга. Это был очень серьезный прорыв.
Наконец, Стратегия не может не затрагивать вопросов капитального ремонта. Тут играет роль то, что владельцы квартир часто не понимают своей ответственности, в том числе и за конструктивные элементы дома. То есть они являются собственниками не просто квадратных метров от дверного проема до окон, но и части самого здания. Для его поддержания в порядке в Жилищном кодексе заложены механизмы формирования накоплений на ремонт – их собирают на специальных счетах. Это необходимо объяснять жителям дома.