Северный морской путь: амбициозные планы

«Росатом» собирается к 2030 году запустить круглогодичную навигацию по Северному морскому пути. Ранее говорилось, что это коммерчески неэффективно и слишком долго.

Фото: Василий Князев / Фотобанк Лори

О намерениях «Росатома» запустить круглогодичную навигацию по Северному морскому пути говорится в материалах компании, подготовленных к заседанию госкомиссии по Арктике, сообщает «Коммерсант». В документах отмечается, что госкорпорация собирается реализовать эту идею в ходе второго этапа развития инфраструктуры СМП, намеченного на 2025 – 2030 годы.

В случае успешной реализации проекта ожидается, что Северный морской путь станет «круглогодичной транспортной системой, обеспечивающей базовые потребности потребителей транспортных услуг на всей его акватории», говорится в документах «Росатома».

Согласно планам «Росатома», на первом этапе, в 2019-2024 годы, на СМП хотят увеличить грузопоток до уровня, обозначенного в майских указах, – 80 млн тонн в год. К 2035 году планируется по Северному морскому пути перевозить 30-35 млн тонн на Запад и 70-80 млн тонн на Восток.

Источники «Коммерсанта» говорят, что проект перевода Северного морского пути на круглогодичный режим работы чересчур амбициозен. В частности, существующих ледоколов недостаточно для эффективной проводки. Кроме того, на маршруте в восточной части отсутствуют средства спасения, а также есть пробелы в гидрографическом обеспечении. Помимо этого, говорилось, что проводка будет коммерчески неэффективна из-за низкой скорости и высоких ставок фрахта атомных ледоколов.

Строительство ледокола. Фото: Григорий Писоцкий / Фотобанк Лори

Тем не менее эксперты считают задачу выполнимой при условии, что компания «Новатэк», которая является основным лоббистом перевода работы СМП на круглогодичный режим и на которую приходится до 55% от целевого показателя загрузки, запустит пять ледоколов, а также перегрузочный комплекс на Камчатке.

Северный морской путь — транспортная магистраль протяженностью почти 5,5 тыс. км. Большая ее часть находится в территориальных водах РФ, а также в зонах российских исключительных экономических интересов. Проходит вдоль северных берегов России по морям Северного Ледовитого океана (Баренцево, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское и Берингово).

На маршруте находится свыше 50 портов. По нему осуществляется перевозка добываемых на Севере нефти и газа, леса. Продолжительность навигации составляет 2-4 месяца. Этот коридор является кратчайшим между западной и восточной частями континента, а также между Европой и Восточной Азией.

Как сообщал «Давыдов.Индекс», в конце 2018 года «Росатом» получил полномочия инфраструктурного оператора Севморпути. В госкорпорации создана дирекция Северного морского пути. Она будет отвечать за реализацию государственной политики и стратегии его развития, управлять необходимой инфраструктурой этой транспортной артерии — в частности, атомным ледокольным флотом, который должен будет расширяться.

В начале марта 2019 года сообщалось, что для иностранных судов ввели новые правила прохода по Севморпути. Экипажи должны уведомлять Россию о своих планах за 45 суток, а также брать на борт российских лоцманов. Данные правила, как отмечалось, разработали из-за военной активности других государств в Арктической зоне.

Грузовое судно в порту Архангельска. Фото: Яковлев Сергей / Фотобанк Лори

Позднее стало известно, что российская сторона разрешила проход по Северному морскому пути 26 иностранным судам под флагами Багамских и Маршалловых островов, Китая, Кипра и Мальты.

Известно, что инвестиции в проект, которые позволят к 2024 году увеличить объем грузопотока по Северному морскому пути до 80 млн тонн, оцениваются в 730 млрд рублей, из которых внебюджетная часть — более 460 млрд рублей.

Эксперт Юрий Матвеев отмечает, что интерес «Новатэка» понятен — это бюджет и огромные вливания государства в развитие СМП:

Все это похоже на плохо отрепетированный спектакль. Каждое ведомство пытается получить деньги из бюджета только в своих интересах. Действительно, план круглогодичной навигации по Северному морскому пути выглядит амбициозно. Но планы рисуются, какие хотите. Проработки вопроса в целом нет; экология, инфраструктурные задачи не учитываются. Постоянная навигация нужна. Это государственный вопрос, а не интересы одной корпорации, у которой нет возможности осваивать Арктику в современном понимании. Интерес «Новатэка» понятен — это бюджет и огромные вливания государства в развитие СМП.

Эксперт Александр Воротников уверен, что круглогодичная навигация осуществится:

Перспектива круглогодичной навигации по Северному морскому пути существует. И тут надо понимать, что необходимо не просто «пройти» по СМП, необходимо осуществлять перевозки с определенной скоростью и частотой, иначе они просто будут невыгодны. Для того чтобы это осуществилось, необходим, во-первых, мощный и развитый ледокольный флот. Во-вторых, соответствующая инфраструктура, обеспечивающая круглогодичную навигацию. Мешает осуществлению планов несвоевременное финансирование проектов. До сих пор нет программы развития СМП. Круглогодичная навигация даст прирост всей экономической составляющей развития Арктической зоны РФ. В разы вырастет арктический круизный туризм. Произойдет полное изменение времени, объемов и структуры Северного завоза. При наличии необходимой политической воли, системной реализации проекта, взаимодействия государства и бизнеса, и в частности, использования государственно-частного партнерства, результат будет достигнут. Тем более, у России технологические заделы есть, и возможность реализовать такие проекты тоже существует.

Экспертные мнения