Тпр концертам и шоу. Роспотребнадзор борется с коронавирусом математикой

Санкт-Петербург. «Алые паруса»
© Литвяк Игорь / Фотобанк Лори

Массовые мероприятия в регионах будут разрешать по специальной формуле, разработанной в Роспотребнадзоре. Ведомство предложило увязать предельную численность участников мероприятия с темпом прироста заболеваемости (Тпр) коронавирусом и коэффициентом его распространения (Rt) в регионе. Как пишет газета «Коммерсантъ», параметрам, при которых разрешены мероприятия численностью до 1000 человек, сейчас отвечают лишь один регион. Да и впредь работать по этой схеме невозможно, так как концерты, фестивали и шоу планируют заранее, на срок до полутора лет, а данные для расчета берут за пару недель перед принятием решения.

Однако соответствующее постановление Роспотребнадзором уже издано; глава ведомства Анна Попова подписала его.

Показатели, которые региональные власти по требованию Роспотребнадзора должны учитывать при принятии решения о проведении мероприятий, описывают эпидемиологическую ситуацию в регионе с разных сторон. Коэффициент распространения вируса Rt показывает, скольких человек в среднем заражает каждый зараженный до изоляции (вычитывается как отношение числа заболевших за последние четыре дня к их числу за предыдущие четыре дня). Темп прироста заболеваемости (Тпр) определяется как среднесуточный показатель за последние две недели.

В постановлении Роспотребнадзора прописано, что если Rt меньше или равен 1, можно проводить мероприятия численностью до 1 тысячи человек, если меньше или равен 0,8 – до 3 тысяч человек, если меньше или равен 0,5 , то можно собрать свыше 3 тысяч человек. При этом для выдачи разрешения на мероприятие нужно, чтобы темпы прироста также имели определенное значение. Так, для мероприятия численностью до 1 тысячи человек Тпр должно быть менее 10%, для 1-3 тысяч – менее 5%, а собирать на фестиваль или концерт свыше 3 тысяч человек разрешается только при сокращении числа заболевших. И вся эта схема должна применяться при охвате регулярными ПЦР-тестами не менее 200 человек на 100 тысяч жителей.

Следует отметить, что формула допустимости акции не имеет отношения к происходящему в школах, вузах, библиотеках, музеях, театрах и кинотеатрах. Почему-то только мероприятия вне этих мест привлекли внимание Роспотребнадзора, и то не все. Так, в интервью информационному агентству ТАСС Анна Попова назвала двухдневный липецкий фестивале Fox Rock Fest негативным примером действия властей. Она указала, что липецкие власти приняли решение о фестивале «без учета позиции санитарных врачей».

Через неделю после фестиваля заболеваемость в области выросла на 11% и продолжает расти, констатировала Попова. По словам главы Роспотребнадзора, именно «риск здоровью граждан со стороны организаторов массовых мероприятий вынудил нас разработать четкий инструментарий».

В то же время о фестивале «Алые паруса» для выпускников, собравшем 25 июня в Санкт-Петербурге 39 тысяч человек, Попова не упомянула. Правда, и вице-губернатор Санкт-Петербурга Ирина Потехина заявляла, что на заболеваемость фестиваль не повлиял.

Если учитывать официальные данные (а информация по коэффициенту распространения Rt регулярно публикуется), то на 12 июля одна лишь Москва из всех российских регионов могла претендовать на проведение мероприятий численностью до 1 тысячи человек, отмечает газета. Правда, мэр Москвы Сергей Собянин с 22 июня на время запретил посещение концертов, спортивных и зрелищных мероприятий, где собирались бы свыше 500 человек. Информация об этом была размещена на официальном портале мэра и правительства Москвы.

Роспотребнадзор не советуется с участниками рынка по поводу документов, регулирующих отрасль, отметил исполнительный директор Ассоциации концертно-театральных и билетных организаций Владимир Зубицкий. По его словам, организаторы концертов с 2020 года безуспешно пытаются наладить контакт с ведомством. «Эффективно работать с этими нормами никто не сможет. Концертные мероприятия планируются за три-шесть месяцев, а то и за год-полтора», – указал он.

Режим противовирусных ограничений и должен зависеть от ситуации с развитием эпидемии в конкретных регионах, полагают опрошенные журналистами «Давыдов. Индекс» эксперты. «Методика, которую предлагает госпожа Попова, не является безумной: здесь есть все основания для того, чтобы применять адекватные меры», – сказал, в частности, Василий Власов, профессор НИУ ВШЭ, вице-президент Общества доказательной медицины. В то же время он отметил, что с использованием схемы есть свои сложности. «Другое дело, что госпожа Попова должна была бы обеспечить каждый регион наличием квалифицированных специалистов, которые могли бы помочь губернатору правильно оценить распространение эпидемии в регионе и принять соответствующее решение», – отметил  эксперт.

Эксперт Сергей Леонов (член Совета Федерации от Смоленской области) комментирует:

 Не думаю, что эти меры существенно повлияют на развитие эпидемии в тех или иных субъектах. Эти ограничения точечные, так как достаточно большое количество мест, где скученность людей большая. Это торговые центры, это рабочие места на предприятиях, в открытых офисах. Тем более не указано в документе, о каких мероприятиях, уличных или проводимых в помещениях, идет речь.

Уличные мероприятия более приемлемые. Непреложный факт, что на открытых пространствах вирус распространяется меньше. Что касается побережья Крыма или Краснодарского края, то там скученность людей очень большая. Получаются какие-то двойные стандарты. На пляжах, озерах и реках людей полно, ограничений по отношению к ним нет. А мероприятия массового характера, зрелищные, в том числе и на улице, запрещаются.

Люди не понимают, в чем тогда смысл этих ограничений. Я не согласен с такой позицией. Считаю, что мероприятия на открытом воздухе не имеют значения по количеству участников. Если вводить ограничения, то распространять их нужно на все субъекты, на все отрасли, а не выборочно, точечно.

Например, запретили в школах выпускные, последние звонки. В итоге родители и дети все равно снимали рестораны, павильоны, базы отдыха и проводили эти мероприятия. То есть ради чего детей лишили выпускного в родной школе, непонятно. Такие точечные меры, как введение QR-кодов в Москве, вызывают вопросы, негативно отражаются на психологическом состоянии людей, на их отношении к вакцинации и в целом на отношении к органам власти.

Экспертные мнения