В России удвоилось число судебных разбирательств в строительстве на душу населения, выяснил фонд «Институт экономики города». Причина взлета «градостроительной конфликтности» в том числе в росте плотности застройки, повышении сознательности граждан и консолидации девелоперского рынка. Подробнее — в материале «Коммерсанта».
Эксперт Ирина Ирбитская (архитектор, городской планировщик, руководитель Европейского проекта «Цифровые города», консультант Программы развития ООН, Москва) комментирует:
Действительно, рост осознанности граждан растет, судебных разбирательств становится больше и связано это, в первую очередь, с программой реновации в Москве, которая так или иначе получила отражение в регионах. Поэтому наши граждане пытаются защищать свои права. Это первая причина.
Вторая причина агрессивного поведения застройщиков в том, что так можно себя вести. То законодательство, которое у нас есть, недостаточно для того, чтобы защищать права всех граждан в городе. Плюс ко всему, оно не всегда исполняется, хотя у городов должна быть политика, которая сдерживает природу крупных инвестиций и перенаправляет их в позитивное русло. В первую очередь, нужно понимать, что природа крупных инвестиций — строить больше, выше, плотнее, и от этого мы никуда не уйдем. Задача властей — перенаправить крупные инвестиции в крупные инфраструктурные проекты.
Что касается городской застройки, я считаю, что во многих городах нужно ограничить высоту застройки и жестко это соблюдать. Есть несколько инструментов, которые прекрасно работают во всем мире. Например, при превышении нормированной застройки застройщик за каждый следующий этаж официально платит деньги в казну. Таким образом застройщику становится невыгодно строить выше, так как цена будет высокая и он попадет в довольно эксклюзивную нишу рынка, где не массовый квадратный метр. При таком подходе пополняется казна при превышении застройки, и город получает от этого хотя бы какие-то бенефиты, плюс повышается качество строительства домов, а это очень важно. Эти меры необходимо вводить.
Еще есть одна очень важная мера — стране надо прорабатывать финансово-управленческие модели, в которых участвует каждый собственник, причем неважно, есть у него пять рублей или пять миллиардов. Все должны быть на равных правах. Обязательно нужно создавать систему городских процессов, в которую будут входить все заинтересованные лица.