Эксперт Вадим Дробиз рассуждает о том, что проект постановления по маркировке пива будет принят до декабря:
В 2016-2017 годах в розничной торговли алкоголем была введена система ЕГАИС, которая выкинула из розницы всю нелегальную продукцию. Тогда у нас маркировали всю легальную алкогольную продукция, кроме пива, пивных напитков, сидра и медовухи. По сути, с 2017 года у нас был создан исключительно чистый, легальный рынок розничной торговли крепким алкоголем.
Но надо сказать, что почти 80% объема продаваемого в розницу алкоголя – это пиво и пивные напитки (то есть 8 миллиардов литров по итогам 2021 года). Так вот, получалось, что 20% алкоголя уже давно маркируются, продажи этой продукции лицензируются, а к пиву до последних пор отношение было очень снисходительным. Поскольку контролировали его производство западные компании, которые в 1990-х пришли на российский рынок.
За 12 лет они в 5,5 раз увеличили производство и потребление пива в России, вывели его на высочайший в Европе уровень, забрали 92% российского пивного рынка и делали что хотели до 2007 года. Тогда пивной рынок в России начал сокращаться в силу демографической ситуации, а перестал падать он только в 2019 году. В последние годы он был стабилен и даже чуть начал расти.
Вот этот растущий рынок и тот факт, что 80% алкогольной продукции не маркируется, не учитывается в системе ЕГАИС, и привлекли внимание государства. И, естественно, у него возникла идея ввести маркировку пива. Казалось, что вариант был один: если есть система ЕГАИС, пусть каждая единица продукции пивоваров получает марку ЕГАИС, и так все учитывается. Но с введением такого новшества тянули. А затем возник частно-государственный проект «Честный знак», где есть интересы участников бизнеса. И началась маркировка всего подряд – шин, ботинок, шуб…
Так вот, по итогам работы проекта оказалось, что тех же шуб продают чуть не на 30% больше, чем предполагалось. И государство стало рассчитывать на то, что если ввести эту маркировку для пива, окажется, что и его объем продаж на 15-20% больше, чем считали ранее. Так оказаться не могло (потому что если шубы и шины государство вообще никак не контролировало, то алкогольный рынок контролировало достаточно хорошо и раньше, и в 2015-2016 годах объем нелегального пива четко просматривался в статистике – просто государство этим вопросом не интересовалось), но расчет на это был.
И вот тут государство, на мой взгляд, поступает неправильно. Да, оно агитирует за введение маркировки. Но если бы оно объяснило, что хочет видеть рынок единым по системе контроля, учета, по отношению к каждой продукции, пивоварам, возможно, было бы проще с этим согласиться. А государство вместо этого начало рассказывать про большой объем нелегального пива и пивных продуктов. Да, они, возможно, существуют, но маркировка не поможет их выявить. Потому что с производимого сегодня легально пива и так уже платится акциз. И только оно идет в легальную продажу.
Так что финансово государство от введения новой маркировки ничего не получит, никаких дополнительных акцизов ему не достанется. А то, что производили нелегально, так и будет продаваться нелегально. Как это и произошло с нелегальным крепким алкоголем. И для крупных западных компаний, которые все уходят и никак не уйдут с нашего рынка, введение маркировки пива не будет представлять проблемы, у них найдутся деньги на организацию производства и в этом случае. А вот для российских небольших пивоваренных компаний (а крупных российских компаний всего две-три, и вместе с мелкими они теперь занимают менее 40% рынка) затраты, которые придется понести в случае введения маркировки пива, могут оказаться разорительными.