Эксперт Вадим Дробиз рассуждает о том, что Минфин РФ изучает вопрос о госрегулировании цен на пиво, сидр и медовуху:
Ситуация алкогольного регулирования в России такова, что желательно введение минимальных розничных цен абсолютно на все алкогольные напитки. Но это никак не связано с легальностью этих напитков. Дело в том, что в 2016-2017 годах в легальной алкогольной рознице была введена система ЕГАИС, и с тех пор в легальной рознице продаются только легальные напитки. Потребитель, который идет в легальный магазин, может быть абсолютно уверен, что он покупает легальную, качественную продукцию.
В ближайшее время система ЕГАИС охватит и пивную отрасль. То есть для подтверждения легальности или для поддержания фискальной политики государства, связанной со сбором акцизов с каждой единицы продукцией, проблема решена, и минимальные цены не требуются. Но существует еще одна проблема – проблема качества, фальсификации продукции.
На сегодняшний день минимальная цена на бутылку водки определена, но там трудно что-то фальсифицировать: этиловый спирт может быть легальным или нелегальным, но это все тот же этиловый спирт. А вот в винодельческой продукции и, видимо, в пивной отрасли сырье можно как-то подделать. Создать продукт из ароматизаторов, красителей и так далее, как подчас получают коньячную продукцию. То есть минимальная розничная цена нужна и для вина, и для пива – как индикатор качества продукции. Ниже заданной цены продукт стоить не может, потому что там используются легальные ингредиенты.
Конечно, желательно ввести минимальные цены на все остальное, но государство пока оставляет многие вопросы в категории дискуссионных. На игристые вина ввели минимальную цену еще в 2015 году, но на вина тихие она не введена. Что позволяет, наверное, части производителей создавать фальсифицированные продукты. Зачем это делает государство? Сложно сказать. Разве что как тема для дискуссий предложение ввести такие цены очень интересно. Можно лет 10 обсуждать ее, и многим чиновникам можно годами на ней пиариться.
На деле у нас сегодня средняя розничная цена литра пива составляет 160 рублей. Наверное, минимальная цена бутылки пива должна быть определена в 50-60 рублей. Но много лет введению минимальных розничных цен на пиво сопротивлялись западные пивные компании, пришедшие в Россию. За 12 лет, прошедших с 1995 года, 5 крупнейших мировых пивных компаний превратили Россию в пивную страну. В 2007 году производства и потребления пива составляло 81 литр на душу населения, тогда как в 1995 году эта цифра не превышала 15 литров.
И эти пивные компании контролировали 92% российского пивного рынка. А с 2007 года, когда начал проявляться демографический кризис, пивная отрасль стала быстро сокращаться (к 2020 году отрасль уменьшилась на треть), и иностранные пивные компании в значительной степени утратили свое положение в России. Активы «Карлсберга» были переданы государству, а они составляли это 30% рынка. Компания «Хайнекен» была продана российскому оператору. Фактически на сегодня западные компании контролируют 20% рынка, и это позволяет российским компаниям лоббировать свои интересы, касающиеся и введения минимальной розничной цены, и состава пива.
Западные компании манипулировали ценами, имея для этого исключительные финансовые возможности. До трети пива в рознице тогда продавалось по акциям ниже своей себестоимости в течение года. Это официальные данные – до 30% пива продавалось по акциям, и таким образом западные компании создавали себе неравные конкурентные условия в сравнении с российскими компаниями. Так что введение минимальных розничных цен на пиво будет абсолютно правильным решением, оно буквально требует быстрого принятия. Но я не знаю, сколько на деле его будут принимать.