Эксперт Ян Чеботарев рассуждает о том, что власти подготовили реформу нотариата:
Ознакомившись с законопроектом, хочу сказать, что нахожу предлагаемые изменения своевременными и актуальными. Действительно, повышать роль государства в регулировании нотариальной деятельности необходимо.
Нотариусы сегодня выполняют во многом общественно-значимые функции: ведут публичные реестры залогов, оформляют сделки с долями в недвижимости, по сути, участвуют в ведении Единого государственного реестра юридических лиц, оформляют смену руководителей и учредителей коммерческих предприятий. Посему передоверять всецело функции регулятора такой деятельности исключительно нотариальным палатам субъектов, то есть самому нотариальному сообществу, не вполне корректно.
Как справедливо отмечено в пояснительной записке к законопроекту, органы нотариального сообщества и правовая база всего нотариата формировались на раннем этапе становления современного Российского государства, в начале 1990-х годов. Слишком много воды с тех пор утекло – существенно изменилась и общественно-экономическая ситуация в стране, и нормативная база. Кроме того, кратно расширились и полномочия нотариата.
Поэтому усиление регулятивной функции государства в лице Министерства юстиции я считаю оправданным и способствующим развитию института нотариата и защиты прав пользователей нотариальных услуг в России.
Я также считаю правильным и наделение Министерства юстиции правом регулировать пошлины за совершение нотариальных действий, ограничивая их. По закону деятельность нотариусов не является коммерческой, но пошлины при совершении значимых сделок (оформлении наследства, например) столь высоки, что граждане иногда закономерно сомневаются в некоммерческом характере этой деятельности.