Эксперт Асхат Каюмов рассуждает о том, что большинство россиян возлагают ответственность за состояние экологии на бизнес и государство:
Тут я бы сказал, что вопрос в исследовании был поднят двоякий. Что значит «ответственный»? Есть вопрос о том, кто влияет на качество окружающей среды, и вопрос о том, кто должен обеспечить это качество. В общем, здесь как сформулируешь вопрос, такой и получишь ответ.
Если рассуждать о том, почему у нас в стране качество окружающей среды не улучшается, а даже ухудшается, то я бы сказал, что ответственны за это в первую очередь жители страны. В силу низкого уровня гражданственности и низкого уровня понимания необходимости требовать с имеющейся власти работы по обеспечению качественной окружающей среды. То есть виновником загрязнения ее чаще всего является бизнес. Но у нас, как в любой стране, существует власть, задачей которой является бизнес сдерживать и загонять в рамки.
Сам бизнес, конечно, этого делать не будет без давления, так как его задача – зарабатывать деньги. А экологические затраты для него – дополнительная нагрузка. И если власть не понуждает его к этим затратам различными способами, он этого делать не будет. Но и власть сама по себе будет делать ровно столько, сколько с нее спрашивает население. Потому что если население с нее не спрашивает, значит, все в порядке и можно заняться другим. То есть власть будет заниматься охраной окружающей среды и заставлять бизнес соблюдать требования на этот счет (строить очистные сооружения, не выбрасывать мусор, обеспечивать чистый воздух, воду и землю и так далее) ровно настолько, насколько избиратели с нее спрашивают.
Мы всегда будем упираться в то, что в этой цепочке нам не хватает на сегодня активности со стороны жителей. А активность эта ограничивается в том числе низким уровнем информированности. Достаточно сложные вещи связаны с пониманием экологических проблем – очень часто в экологической сфере бывает уже поздно что-то предотвращать. То есть пока мы не почувствуем чего-то на своей шкуре, мы не очень это воспринимаем, а когда почувствуем, уже поздно. Среди экологических активистов или обеспокоенных состоянием экологии жителей – огромное количество родителей детей, которые родились с нарушениями здоровья из-за загрязнения окружающей среды. Но сделать они уже могут немногое.
К сожалению, такого рода проблемы могут решаться только достаточно высоким уровнем образованности, в том числе в сфере понимания экологических особенностей. Конечно, можно сказать, что государство недостаточно принимает меры по образованию людей и потому они не знают, что надо требовать чего-то, связанного с охраной окружающей страны, что надо эти проблемы решать. Но на мой взгляд, в первую очередь мы упираемся в низкий готовности спрашивать с власти со стороны населения. Мы четко видим, что там, где достаточно много людей образованных, грамотных, умеющих работать с информацией, там высокий уровень активности даже при высокой экологической нагрузке на территорию, и с ней что-то происходит.
На сегодня один из самых активных регионов – Московская область. Там у населения высокий уровень понимания и грамотности, высокий уровень готовности требовать с органов власти выполнения действующего законодательства совпадает с высокой нагрузкой, связанной с мусором. И последние 10 лет мы наблюдаем реально «мусорные войны». И Москва уже лет 5 отличается активной борьбой за сохранение зеленых зон. А когда мы с вами уходим куда-нибудь в глубинку, мы видим обратный процесс – одного-двух или трех активистов, которые пытаются биться, и зачастую у них не очень это получается. Поддержки у них нет, потому что население не очень хорошо понимает, зачем это нужно.
В общем, проблема тут есть, и я бы сказал, что она быстро решаться не может. Потому что, к сожалению, самообразование у нас в стране не сильно развито. Так что если говорить о том, кто виновен, я бы сказал, что государство виновно в том, что вкладывает недостаточно ресурсов в образование и просвещение населения. Что основная вина за загрязнения лежит на бизнесе, это бесспорно. Но пока мы не будем спрашивать с власти, эти проблемы не будут решаться. Поэтому единственного виновного мы здесь не найдем. Но в первую очередь жители должны осознать, что пока они не начнут спрашивать с власти, пока не превратятся из жителей в граждан страны, ситуация не изменится.