Эксперт Асхат Каюмов рассуждает о том, что промышленникам могут снизить штрафы за недостижение квот по выбросам:
Мы сейчас наблюдаем высокий уровень лоббистских возможностей бизнеса. Как известно, у нас действует программа «Чистый воздух», поскольку в ряде городов ситуация стала уже критической. Государство приняло решение с предпринимателей, которые не хотят обеспечивать в городах качественный воздух и игнорируют то, что и так должны делать (а они должны соблюдать законодательство об охране атмосферного воздуха), спрашивать пожестче. Многолетнее благодушие закончилось, государство сказало: «Вот вам нормативы и сроки, которые надо соблюдать, и тех, кто вовремя нужных результатов не достигнет, будем штрафовать».
Так вот, это нормальная практика, принятая во всем мире. Потому что задача бизнеса – зарабатывать деньги. И если государство не будет ставить рамки, бизнес не будет ничего очищать. Так что государство должно жестко регламентировать его работу, чтобы он зарабатывал деньги, не делая жизнь людей невыносимой или невозможной. Собственно, с принятием программы «Чистый воздух» государство, по сути, сказало бизнесу: «Ну, все! Дальше будем спрашивать с вас как положено». И так и должно быть в любом нормальном государстве – во всем мире бизнес штрафуют за нарушение природоохранного законодательства.
Так что государство, назначив изначально высокие штрафы, приняло разумное решение. Но теперь бизнес ищет варианты лоббирования, ищет способы отменить или смягчить это решение. И, судя по всему, демонстрирует высокий уровень возможностей в этом отношении. Может быть, тут можно говорить даже о коррупционной составляющей. В общем, есть ли тут место коррупции, пусть проверяют специалисты. Но то, что бизнес будет лоббировать уменьшение своих затрат, вполне очевидно. Потому что его цель – максимальная прибыль.
На мой взгляд, в этой ситуации общество и государство должны не поддаваться давлению бизнеса, а требовать выполнения им законодательства. Нам все равно нужно заставить бизнес поставить на предприятиях нормальные системы очистки, потому что ситуация с черным небом не устраивают никого из жителей городов с промышленными предприятиями. Поэтому я не вижу ничего плохого в том, что предприятие будут штрафовать достаточно сурово, если оно не выполняет в срок необходимых мероприятий. Мы и так долгие годы закрывали глаза на то, что этого не делают, или штрафовали на какие-то смешные суммы. И снова уменьшать назначенные штрафы значит не добиться никаких изменений. На мой взгляд, уменьшать их как раз не следует.