Эксперт Асхат Каюмов рассуждает о том, что у регионов есть проблемы с расторжением договоров с операторами по вывозу мусора:
Бесспорно, проблема со сменой плохо работающего регионального оператора по вывозу мусора существует и решать ее надо. Потому что периодически возникает ощущение, что мусорную реформу проводили не для решения проблем отходов, а для процветания региональных операторов. У нас и тарифная политика такая, чтобы им денег хватало, и субвенции им постоянно поступают, и по контейнерным площадкам ситуация очень дурацкая, но в их же пользу… Судите сами: если региональный оператор на контейнерной площадке уронит что-то при разгрузке, он должен за собой убрать. А если пакет с мусором при переполненном контейнере стоит рядом, оператор вывозить его не обязан!
В общем, можно перечислить еще много подобных обстоятельств, и от всего этого складывается впечатление, что мы очень любим регоператоров. И оператор должен уже совсем беспредельничать, чтобы власти получили возможность расторгнуть договор с ним. Сначала ему многократно пишут протоколы, предупреждают его, уговаривают – буквально как девицу идти замуж.
У нас Нижегородской области был случай расторжения договора с регоператором после того, как он очень долгое время вообще не вывозил отходы на полигон, а собирал большую кучу на, как он это назвал, площадке временного накопления. И только когда эта куча из большой стала настолько огромной, что начала высыпаться за границы всех возможных площадок, а народный гнев на месте достиг стадии кипения, оператору стали писать протоколы, а потом уже выходили на решение о расторжении договора.
С одной стороны, региональный оператор действительно должен чувствовать уверенность в том, что сможет работать на территории долго. Бизнесу важна эта уверенность, потому что ему надо вкладывать много денег: покупать технику, выстраивать структуры. Но, создавая систему, обеспечивающую защищенность регоператора, у нас оставили беззащитными жителей и власти. Это надо исправлять.
Нужно продолжать совершенствовать законодательство и вводить механизмы более простой процедуры расторжения договора на вывоз мусора. Потому что схема, предполагающая договор на много лет и его автоматическое продление, если того захочет регоператор, делает этого оператора как бы неприкосновенным. Что, конечно, не улучшает его работы.