Дмитрий Лисицын (Южно-Сахалинск): Виды контроля, которые связаны именно с охраной окружающей среды, необходимо объединить в один орган

Эксперт Дмитрий Лисицын рассуждает о том, что все виды экологического надзора объединят в единый:

Хотел бы напомнить, что до 2000 года в России существовал единый орган государственного экологического контроля — Государственный комитет по экологии. И, что не менее важно, этот государственный орган напрямую подчинялся председателю правительства и президенту. Он был независимым. Именно это определяло его эффективность. И это стало как раз предметом реформы органов государственного управления, в результате которой государственный контроль был отдан в ведение того ведомства, которое, собственно, и подлежит контролю, в ведение Министерства природных ресурсов. Это было существенное отступление от принципа разделения и независимости государственного контроля.

Что касается предлагаемого сегодня объединения, то, на мой взгляд, это правильно. Это сократит расходы. Лишним, мне кажется, будет объединение полномочий в сфере лесных ресурсов, рыбных запасов и охотничьих ресурсов. Вот это вот точно не нужно, потому что на выходе мы получим громоздкого и неповоротливого монстра. И сама по себе такая реформа нарушит функционирование процессов контроля, пока он будет производится. Я очень хорошо помню, как проводилась реформа с сфере рыбного хозяйства, включая рыбоохрану. Это произошло в 2004 и имело просто разрушительные последствия для отрасли. И поэтому охрану животного мира, рыбного хозяйства, леса нужно оставить в том виде, в котором они есть сейчас.

Главное, что нужно сделать в этой сфере в первую очередь, — это повысить зарплаты инспекторскому составу, потому что сегодня они буквально нищенские. А все остальные виды контроля, которые связаны именно с охраной окружающей среды, необходимо объединить в один орган. И подчеркну, что будет правильным, если эта реформа будет сопровождаться повышением оплаты труда именно инспекторского состава.

Экспертные мнения