Экологическая повестка в Свердловской области

Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Свердловской области.

Свердловская область — субъект Российской Федерации, входит в состав Уральского федерального округа. Административный центр — город Екатеринбург.

Основные экологические проблемы

Фото: Mvpel / CC BY 3.0

Общественная организация «Зеленый патруль» назвала Свердловскую область самым загрязненным регионом России по итогам весны, регион по-прежнему занимает последнее, 85 место. На итоговое положение повлияла экологическая обстановка в Нижнем Тагиле.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 29/71, промышленно-экологический — 36/64, социально-экологический — 49/51 и сводный экологический — 38/62, согласно данных рейтинга «Зеленого патруля».

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса является: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса. Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

Роспотребнадзор опубликовал доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Свердловской области в 2017 году» от 2018 года, в котором ведомство указывает на источники повышенного риска, в частности источники химической, значительной шумовой, радиоционной дозовой нагрузки. В исследовании также отмечается, что на Среднем Урале по-прежнему фиксируется загрязнение атмосферного воздуха и почвы, неудовлетворительное качество питьевой воды и некачественное питание населения.

В рейтинге загрязненных регионов, составленном Минприроды России, Свердловская область входит в число регионов, где содержание загрязняющих веществ в воздухе превышает уровень 5 ПДКсс.

Фото: Vyacheslav Bukharov / CC BY-SA 4.0

Всего на территории региона около 1500 промышленных предприятий, 170 мест хранения отходов производства (металлургия, медь), проблемы питьевой воды. Нижний Тагил и Асбест вошли в список пятнадцати самых грязных городов России, по сведениям Специального представителя президента по вопросам охраны природы Сергея Иванова.

Главным загрязнителем в Нижнем Тагиле является ЕВРАЗ НТМК, к которому скопилась масса претензий: и постоянные выбросы оранжевого цвета, регулярные предписания Ростехнадзора, до сих пор не решенная проблема с санитарно-защитной зоной предприятия.

«Давыдов.Индекс» писал ранее, что в регионе катастрофически не хватает площадок для хранения, утилизации и переработки ТКО. Отходы с переполненного мусорного полигона Каменска-Уральского ветром раздувает на многие километры. А «Северный», единственный полигон, принимающий весь мусор из Екатеринбурга, находится в опасной близости от жилых домов.

Экологические организации и проекты

На контроле Ообщественного народного фронта находится 299 объектов в Свердловской области. Создана сеть волонтеров по региону «Активист городской среды», осуществляющая контроль и консультативную помощь по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». С помощью активистов фронта выявлены нарушения при вырубке в Полевском городском округе, пересмотрен размер ущерба от незаконной вырубки леса в Первоуральске, собрано 840 килограммов макулатуры в Екатеринбурге.

Движение общественных экологических инспекторов — это совместный проект регионального отделения ОНФ и Минприроды Свердловской области. В ноябре 2018 года соответствующие удостоверения получили 14 инспекторов.

Активисты ОНФ держат на контроле вопросы изменения законодательства в сфере обращения с ТКО. Кроме того, в настоящее время эксперты фронта проводят анализ обоснованности и прозрачности установленных тарифов на вывоз мусора в регионе. Команда «Молодежка ОНФ» провела экологические рейды по области, в ходе рейда в Нижнем Тагиле выявили проблему неполной информированности о новой системе обращения с ТКО среди местных жителей.

Среди проектов, программ и акций экологического направления в регионе следует отметить: программу «Родники», экофлешмоб «Добавь зеленого», добровольческую акцию «Весенняя Неделя Добра», международный проект «Экологическая культура. Мир и согласие», природоохранную акцию «Марш парков», «Сдай покрышки — сохрани природу!».

Деятельность региональной власти

В регионе реализовывается ряд федеральных проектов, включенных в национальный проект «Экология», это проекты «Чистый регион», «Сохранение биологического разнообразия», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение лесов», «Чистый воздух Свердловской области», «Чистая вода», «Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами».

Соглашение о реализации мероприятий, обеспечивающих улучшение экологической обстановки в городе Нижний Тагил заключено на полях Петербургского международного экономического форума 6 июня 2019 года. Положения соглашения позволят реализовать комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Нижнем Тагиле, в ходе реализации федерального проекта «Чистый воздух» в рамках нацпроекта «Экология».

Фото: пресс-служба Рефтинской ГРЭС

Правительством области с 2011 года заключаются Соглашения с промышленными предприятиями – о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды. В настоящее время действуют 27 таких соглашений.

Идет экологическая реабилитация Черноисточинского водохранилища в Нижнем Тагиле, а для города разработан комплексный план общего улучшения экологической обстановки. При его реализации выбросы в атмосферу города к 2024 году гарантированно снизятся на 18,5%. В рамках сохранения биологического разнообразия подготовлены документы по расширению границ парков «Бажовские места» и «Река Чусовая».

В части сохранения лесов Свердловская область ежегодно обеспечивает качественное воспроизводство лесов, выполняя план по лесовосстановлению более, чем на 100%. В ходе выполнения проекта «Сохранение лесов» в области взамен погибших и вырубленных лесных насаждений будет восстановлено более 27 тысяч гектаров леса.

В ходе реализации проекта «Чистый регион» запланировано ликвидировать два объекта накопления промышленных отходов и девять объектов несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В 2018 году введены в эксплуатацию пять очистных сооружений: в городах Первоуральск и Екатеринбург и на отдельных предприятиях области.

Было осуществлено в 2018 году: открыта обширная зона подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения Нижнего Тагила; обустроено 20 питьевых источников; формирована и размещена Электронная карта границ полезных ископаемых; завершился капитальный ремонт на Верхне-Синячихинском, Бисертском и Камышевском гидротехнических сооружениях, и начался еще на трех ГТС; на 15 автоматических станциях в городах области проведено более одного миллиона ста тысяч измерений.

Президент Владимир Путин поручил федеральному правительству совместно с Госдумой принять законопроект о квотировании выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 12 промышленных центрах России, в том числе Нижнем Тагиле. Поручение Путина должно быть реализовано до 1 июля 2019 года.

Мусорная реформа стартовала в регионе с 1 января 2019 года, при том, что старт изначально планировался в июле, а затем в ноябре 2018 года. Но сроки перенесли, так как нужно было доработать территориальную схему размещения отходов.

В новую областную территориальную схему по обращению с ТКО внесены 40 полигонов, включенных в госреестр. Это составляет около 12% от общего количества действующих сегодня объектов. При этом в Свердловской области будут построены 12 мусоросортировочных комплексов, 2 экотехнопарка и отвечающие ГОСТам и СанПиНам объекты утилизации и захоронения.

В Нижнем Тагиле осенью 2019 года появятся новые контейнерные площадки для сбора ТКО. Также предполагается построить мусоросортировочный комплекс в Нижнем Тагиле, проектная мощность которого составит не менее 185 тысяч тонн отходов в год.

Регоператору «Рифей» пришлось снизить плату за мусор для жителей многоквартирных домов до 117,5 рублей после проверки Федеральной антимонопольной службы. Новый тариф действует с 1 июня.

Жители частного сектора в городах и населенных пунктах региона, где действует бесконтейнерная система сбора ТКО, отказываются от полиэтиленовых мешков и начинают собирать мусор в специальные биоразлагаемые пакеты. В течении пяти месяцев жителям Екатеринбурга и муниципалитетов Восточного административно-производственного объединения выдано более ста тысяч пакетов.

Эксперт Василий Рыбаков говорит об очень больших проблемы с водой на территории Свердловской области:

У нас есть река Чусовая, куда попадают все стоки предприятия «Русский хром 1915». Очистные на предприятии в плохом состоянии. И сейчас собираются данные о том, какова степень загрязнения водных объектов региона, чтобы поднять этот вопрос на уровне региональной власти. Ситуация же на самом деле критическая. Это настоящая экологическая угроза. Еще одна проблема, которая сегодня есть также у наших соседей, вырубка лесов.

Эксперт Дмитрий Рожин отмечает, что экологическая проблема в области сейчас в снова тренде:

В последние несколько лет, как ни странного, особого внимания на экологии никто не акцентировал. Причем обсуждаемая тематика очень широкая, от выбросов, осуществляемых промышленными предприятиями, до вопросов складирования отходов. Особенно остро экологические проблемы стали обсуждаться после ситуации с предполагаемым строительством в сквере Екатеринбурга. Экологи, общественность стали поднимать вопрос о том, что уменьшается количество зеленых насаждений в черте населенных пунктов, уменьшается площадь лесов, расположенных на территории региона. Исчезают защитные зоны, а вопрос о восстановлении в системе, к сожалению, пока никак не решается. Редкие посадки ситуации не меняют.

Экспертные мнения