Минприроды решило ввести в законодательство понятие «экологический туризм». В ведомстве пояснили, что решили заняться развитием данного направления туризма в России, пишет «Коммерсантъ».
Понятие «экотуризм» предполагает, что данный вид отдыха производится «в познавательных, рекреационных, оздоровительных целях в границах ООПТ (особо охраняемых природных территорий), при котором основной мотивацией туристов является наблюдение и приобщение к природе при стремлении к ее сохранению, оказывая на нее минимальное воздействие». Оно вводится в рамках поправок к законам об особо охраняемых природных территориях и о туристической деятельности. Сейчас их оценкой занимается Министерство экономики.
Действие поправок предполагается распространить на нацпарки, заказники и заповедники, а развивать экотуризм планируется на «специально выделенных участках» в виде строительства объектов инфраструктуры.
Как пояснили в Минприроды, в настоящее время на территории страны в системе природоохранных территорий федерального значения «действует более 350 визит-центров, 100 музеев природы с экспозициями о живой природе и историко-культурном наследии территорий, а также свыше 40 тыс. км экологических троп и маршрутов», и за минувший год общее число посетителей таких территорий превысило 8 млн человек.
«Экономический эффект от рекреационных услуг, предоставляемых с использованием имеющейся на ООПТ туристской инфраструктуры, в первую очередь ведет к пополнению региональных и муниципальных бюджетов и увеличению добавленной стоимости регионального туристского продукта», — считают чиновники.
По мнению эксперта «Гринписа России» Михаила Крейндлина, новое понятие подразумевает возможность масштабного воздействия на экосистемы. По его словам, турпоток нужно ограничивать, иначе он может стать неконтролируемым. Формулировку не поддержал также председатель комиссии по экологической безопасности подмосковного отделения Русского географического общества Антон Хлынов, который полагает, что все объекты туризма должны располагаться вне ООПТ.
В Минприроды в ответ заявили, что «экологическое просвещение и развитие познавательного туризма» на специально выделенных участках, «не включающих особо ценные экологические системы и объекты», и так является функцией ООПТ. «Опасения экологов объясняются отсутствием до недавнего времени четких и понятных правил, ограничений и регулирования. Сейчас этот пробел устраняется. Так что, напротив, устанавливаются правила, соблюдение которых будет четко контролироваться», — отметили чиновники.
«Давыдов.Индекс» ранее писал, что в России подсчитали сумму ущерба окружающей среде, и выяснилось, что в 2018 году она достигла 12 млрд рублей. Самый крупный ущерб был причинен лесам. Всего в данной сфере возбуждено более 200 уголовных дел.
Эксперт Олег Иванов подчеркивает, что понятие должно обрасти четкими формулировками в части того, что считать таким видом туризма:
Например, стоит четко отрегулировать такие виды деятельности, как рыбалка, охота и собирательство на ООПТ с разными охранными режимами. Что касается строительства инфраструктуры для экологического туризма, параметры также должны быть четко определены, как и обязательное деление на объекты капитального и некапитального строительства и зонирование для возможности расположения тех или иных объектов инфраструктуры. Я полагаю, если Минприроды тщательно проработает такую инициативу, «экологический туризм» станет цивилизованным и обретет те черты дозволенного и запрещенного, которые сейчас, по сути, отсутствуют или размыты.
Данная новость относится к рубрике «Природа». Всем новостям этой категории присваивается повышающий коэффициент 1.2, фиксирующий их значимость в общей повестке дня. Таким образом, совокупный рейтинг данной новости составляет 7.3 условных единиц.