Михаил Матвеев (Самара): Главным препятствием являются регоператоры, находящиеся в очевидном сговоре с региональными властями

Эксперт Михаил Матвеев рассуждает о том, что Минприроды обновляет правила коммерческого учета твердых коммунальных отходов:

Раздельный сбор мусора является одной из целей так называемой мусорной реформы. Он направлен на уменьшение объемов захоронения ТКО, на переработку и превращение их во вторсырье. С учетом того, что хорошо работающая советская система переработки вторсырья, когда граждане сдавали стекло, макулатуру, металлолом и т.д., фактически развалена, то сейчас приходится возрождать само понимание раздельного сбора.

Здесь главным препятствием, по моему опыту депутата, являются регоператоры, которые находятся в очевидном сговоре с региональными властями, ответственными за создание механизма раздельного сбора на территории, но фактически бездействующими.

Например, в моем избирательном округе, в Промышленном районе г. Самара, есть ТСЖ, которое три года уже осуществляет раздельный сбор мусора, и все эти три года находится в состоянии переписки с различными инстанциями и в судебных разбирательствах с регоператором, не желающим заключать договор в формате раздельного сбора мусора. Регоператор упорно применяет норматив, при этом аргументы, которые выдвигаются, связаны с тем, что рядом с домом и контейнерной площадкой есть другие многоквартирные дома с другими контейнерными площадками, поэтому якобы у жителей этого ТСЖ есть возможность выбрасывать мусор туда. И таким образом доказательств того, что весь объем мусора складируется на их контейнерную площадку, у регоператора нет.

На самом деле, по всей Самарской области буквально на пальцах одной руки можно посчитать примеры, где удалось добиться от местного регоператора подписания договора на раздельный сбор мусора. В значительной степени такая ситуация вызвана тем, что руководство региона фактически срослось с регоператором. И бенефициарами регоператора являются лица, аффилированные с рядом высокопоставленных чиновников.

Поэтому те правила, которые сейчас Минприроды объявляет, безусловно, упростят жизнь юридическим лицам. Но это не решит проблемы системы создания раздельного сбора в силу высокой степени коррумпированности регоператоров и местных властей. По законодательству регоператор не вправе иметь прибыль. Он может только получать компенсацию своих расходов. И поэтому многие регоператоры во многих регионах кровно заинтресованы в завышении объемов вывозимых ТКО, по крайней мере, в своих отчетах на бумаге. Введение же системы раздельного сбора однозначно продемонстрирует, что эти объемы значительно меньше.

При этом в тех регионах, которым не повезло и где плата за мусор взымается с квадратного метра площади, а не с человека, регоператоры еще более упорно будут противиться введению системы раздельного сбора среди граждан. И несмотря на то, что еще в 2019 году Государственная Дума обращалась в правительство с просьбой исключить взимание платы за вывоз ТКО с квадратного метра площади, этих изменений до сих пор не произошло. И в соответствии с законодательством, в регионах, где это действует, граждане не имеют право перерасчета даже в случае своего временного отсутствия.

Дополнительно ухудшает ситуацию то, что сама мусорная тема, даже несмотря на огромный социальный и протестный потенциал, постоянно убирается из повестки обсуждения Государственной Думой. Например, правительственный час, посвященный обсуждению мусорной реформы, который должен был состояться в весеннюю сессию, был перенесен на осень. Он должен был состояться 26 октября с участием Виктории Абрамченко, курирующей эту тематику. Буквально на днях было объявлено, что данный правительственный час не состоится.