Олег Иванов (Москва): Два-три громких расследования с материальным наказанием устроителей свалок могут изменить ситуацию

Эксперт Олег Иванов рассуждает о том, что муниципалитеты не хотят убирать мусор с государственных земель:

Разногласия в реализации полномочий в сфере охраны окружающей среды и обращения с отходами все еще окончательно не урегулированы. Возникает множество спорных ситуаций, связанных с категориями земель, поднадзорностью тех или иных хозяйствующих субъектов, финансированием и даже терминологией. Федералы, региональные власти и органы местного самоуправления постоянно спорят о том, кто должен убираться на спорных участках и за чей счет.

Ситуация с ликвидацией свалок на землях лесного фонда уже давно зашла в тупик. Отсутствие федерального финансирования и постоянные кивания в сторону муниципалов привели к тому, что в ряде регионов лесные свалки не ликвидируют в принципе. Главы городов и поселений опасаются нецелевого расходования и предпочитают не касаться спорных вопросов. В результате в некоторых регионах работу по очистке лесов от мусора полностью остановили.

Категорически не согласен с коллегами, предлагающими всю полноту ответственности перенести на самый нижний уровень – муниципальный. Чаще всего муниципалитеты не обладают средствами даже на самое необходимое. И чем меньше населенный пункт, и чем больше рядом с ним лесных массивов, тем сложнее приходится местным управленцам.

Выход следует искать в ужесточении надзора. Два-три громких расследования, в результате которых будут установлены устроители свалок с возложением всех затрат на виновных, могут изменить ситуацию. Те, кто не загрязняет, не должны платить. А вот инструментов для установления нарушителей должно стать больше. Правительству все еще есть над чем поработать в рамках мусорной реформы.