Эксперт Олег Иванов рассуждает о том, что бизнес обяжут снижать выбросы при плохих метеоусловиях:
На самом деле, предприятия уже обязаны снижать выбросы при неблагоприятных метеоусловиях (НМУ) и иметь соответствующие планы мероприятий. Соответствующий приказ Минприроды РФ издан в 2019 году и действует с 2020 года. Правда, не все промышленники следуют требованиям этого приказа. Ведь проверить предприятие со времен пандемии COVID-19 (действует мораторий на проверки бизнеса) можно лишь в исключительных случаях. Соответственно, и выявить нарушения требований законодательства тоже можно лишь в виде исключения.
Наиболее часто применяемая форма воздействия на бизнес в условиях моратория – предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства. То есть за сверхнормативные выбросы в период НМУ могут только пожурить. А вот организовать настоящую проверку и согласовать ее с прокуратурой – это проблема. Нужно доказать реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Угроза причинения вреда компонентам окружающей среды вообще не является в настоящее время поводом для проведения внеплановой проверки.
На мой взгляд, в постановление правительства РФ об особенностях организации государственного и муниципального контроля необходимо внести дополнение, которым угроза причинения вреда природе или уже наступивший вред должны стать основанием для комплексной проверки уполномоченными органами. Как правило, в результате таких проверок выявляется целый «букет» нарушений и выдаются предписания об их устранении. На какое-то время это дисциплинирует бизнес. В случае же игнорирования требований контроллеров повторная проверка может (и должна) приводить к приостановке деятельности предприятия.
Экологическая ответственность должна наступать не на словах, а на деле. Буквально пару приостановок крупных промышленных объектов заставят бизнес всерьез задуматься о снижении выбросов. Пока же мы все больше наблюдаем разгул так называемого «гринвошинга», когда под соусом различных ESG-рейтингов и мероприятий «специалисты» за деньги отбеливают репутацию крупнейших экологических загрязнителей.