Эксперт Олег Иванов рассуждает о том, что долги россиян за вывоз мусора превысили 90 млрд рублей:
Долги населения и бизнеса перед регоператорами по обращению с отходами возникают по разным причинам. Поэтому для комплексного решения проблемы платежей нужно учитывать эти причины и работать с ними, что происходит далеко не всегда.
Не будем затрагивать тех неплательщиков, кто не хочет или не может платить при любых обстоятельствах. Такие будут всегда, и вопросы взыскания платы с таких потребителей также будут проблемными. Рассмотрим категории тех, кто платить может, но не платит сознательно.
Первая категория — несогласные с нормативами. В основном, это предприниматели, которым условия договора по вывозу ТКО навязаны регоператором по нормативу, значительно превышающему фактическое образование отходов. В некоторых регионах такая проблема возникла со стартом мусорной реформы и до сих пор не может решиться. Индивидуальные предприниматели и руководители компаний судятся за свои права и требуют выставлять счета за объем фактически вывезенных отходов, а не гипотетически рассчитанных теоретиками из органов власти субъектов РФ.
Еще одна категория тех, кто принципиально отказывается платить – неудовлетворенные качеством оказания услуг. Сами требования к этому качеству могут быть самыми разными – от периодичности опорожнения контейнеров до отсутствия необходимой инфраструктуры по обработке и обезвреживанию отходов.
Дело в том, что в инвестиционных программах некоторых регоператоров заложены расходы на создание сортировочных мощностей, а также затрат на создание иных инфраструктурных объектов, которые в итоге так и не появились до настоящего времени. Однако такие планируемые затраты уже включаются в тариф, и потребители платят за несуществующую переработку отходов, в то время как вместо обещаний наращивать мощности по обработке ТКО практически весь объем отправляется на захоронение.
Для изменения ситуации требуется доработка механизмов «мусорной реформы». Например, некоторые депутаты Госдумы вместо раздачи комментариев средствам массовой информации с констатацией очевидных фактов могли бы заняться урегулированием проблемных вопросов и спрашивать не только с должников за просроченные обязательства, но и с регоператоров за качество их работы.
На мой взгляд, в настоящее время рынок по обращению с ТКО не является полностью прозрачным и честным. Поэтому работать нужно в равной степени с обеими сторонами – и с теми, кто оказывает услуги, и с потребителями.