Сергей Симак (Самара): Речь идет о суммарных квотах на выбросы в атмосферу города, которые должны быть распределены между предприятиями

Эксперт Сергей Симак рассуждает о вероятности того, что федеральный проект «Чистый воздух» пополнится еще 29 городами:

Опубликованный в «Коммерсанте» материал вызывает некоторые вопросы. Во-первых, к заголовку — никакого кислорода в атмосфере не «добавится» — его как было 21%, так и будет. Переменной является содержание вовсе не кислорода, а загрязняющих веществ и углекислого газа, содержание которого в атмосфере 100 лет назад было 0,03%, сейчас 0,04%, а в закрытых помещениях или вблизи источников выбросов может возрастать в разы. И именно с этим и борются при помощи экологического нормирования.

Во-вторых, подобное «квотирование», только под другим названием, лежало в основе принципа расчетов и установления нормативов выбросов еще в середине 90-х, но впоследствии было похоронено вместе со значительной частью экологического законодательства России. Кстати, из публикации несведущему человеку невозможно понять, что, собственно, квотируется. Ведь квоты (лимиты) на выбросы и сбросы для предприятий никто не отменял. Речь сейчас идет о суммарных квотах на выбросы в атмосферу города, которые должны быть распределены между предприятиями.

В-третьих, однако, можно вводить любые квоты, но в условиях отсутствия реального внешнего инструментального контроля выбросов, когда сведения о них предоставляют сами предприятия, это неизбежно приводит к профанации и липовой отчетности.

В-четвертых, совершенно непонятно, как предприятия будут модернизировать оборудование в условиях санкций и остальных последствий спецоперации. Да и контрольно-измерительную аппаратуру теперь особо не купишь. Конечно, есть вероятность снижения загрязнений в результате закрытия многих производств, особенно ориентированных на экспорт или критически зависящих от импорта, но вряд ли это наиболее желаемый способ улучшения качества воздуха. С другой стороны, неизбежная необходимость налаживать производство внутри страны при отсутствии доступа к современным технологиям и невозможности полноценного ремонта и обновления имеющегося оборудования может привести к существенному росту уровня загрязнений.

Экспертные мнения