Сергей Симак (Самара): Стоит создать систему экономического стимулирования максимального вовлечения компонентов отходов во вторичный оборот

Эксперт Сергей Симак рассуждает о том, что Минприроды предложило ввести для губернаторов ответственность за развитие раздельного сбора мусора в регионах:

Главная причина того, что отходы в России почти не вовлекаются во вторичный оборот (а раздельный сбор — это не самоцель, а лишь одно из средств для этого), заключается вовсе не в том, что у нас недостаточно отчетности. Главным препятствием тут является система регоператоров, которым, как верно отмечено в материале, выгодно, чтобы отходов было больше — тогда они получают больше денег с населения и бизнеса, да еще и огромные бюджетные деньги на строительство новых полигонов, так как старые быстро заполняются. Поэтому ожидать от них, что они станут резать курицу, несущую такие золотые яйца, только потому, что кто-то изменит форму отчетности, весьма наивно.

Сама система регоператоров порочна — она создала в каждом регионе монополию частных компаний, которые собирают с людей деньги в частный карман с помощью государственного принуждения. При этом тарифы устанавливаются фактически произвольно — как всегда при монополии, возможности выбрать поставщика услуг лучшего качества за меньшие деньги у людей нет. Выбирает, фактически назначает, такую компанию региональная власть, которая и тарифы утверждает, поэтому мощнейший коррупционный фактор заложен в эту систему изначально.

Что выберет губернатор, наверняка лично назначивший бенефициара, если перед ним стоит выбор: сократить серьезные теневые финансовые потоки (либо в свою пользу, либо ради ценных политических договоренностей), или поручить умельцам поиграть цифрами и подготовить красивый отчет? Зная, что все равно никто проверять не станет. Поэтому тому, кто реально хочет изменить ситуацию к лучшему, стоило бы не в очередной раз создавать систему рисования красивых отчетов (судя по отчетам, в России и коронавирус давно побежден), а создать систему экономического стимулирования максимального вовлечения компонентов отходов во вторичный оборот. Это должно стать выгодным, тогда и административные меры не потребуются. Но пока мы видим совершенно противоположную стратегию.

Экспертные мнения