Святослав Забелин (Владимир): В вопросах качества воздуха надо переходить к понятию концентраций вредных веществ

Эксперт Святослав Забелин рассуждает о том что в Минприроды назвали российские города с наиболее загрязненным воздухом:

Довольно давно уже идет разговор о том, что от системы ПДВ, предельно допустимых выбросов, в вопросах качества воздуха надо переходить к понятию концентраций вредных веществ. Однако мы видим, что пока предлагается применять все тот же механизм квот для предприятий на выброс загрязняющих воздух веществ. А квоты всегда были предметом торга между предприятиями и регулирующими инстанциями. Есть основания думать, что торг этот нередко был небесплатным.

Словом, эта система оставляет простор для коррупционных схем, а потому я не думаю, что новое квотирование выбросов предприятий в конкретных городах улучшит дело. Ведь даже если какие-то критерии системы изменятся, основной ее принцип останется прежним и по-прежнему будет оставлять большие возможности для коррупции.

К тому же не очень понятно пока, кто будет регулировать ее и контролировать объем выбросов. Ранее у нас вопрос в конкретном городе решался суммой разрешений (квот) на выброс для конкретных предприятий, и предприятия эти контролировались только федеральными структурами, а оттуда можно было при необходимости какие угодно цифры нарисовать. А что теперь? Пока сохранятся квоты, местные власти отвечать за ситуацию все равно не смогут.

Если же критерием будет состояние воздуха, а не количество непонятно как измеренных выбросов, то следить за этим параметром смогут в каждом конкретном городе и отвечать за него смогут городские власти. А эта ответственность даст им право обращаться в суд в случае необходимости, если предприятия будут загрязнять воздух больше допустимого уровня, добиваться для них штрафов, санкций. И, одновременно, это даст жителям основание активнее контактировать с администрацией.

Экспертные мнения