Захирджан Кучкаров (Москва): Реализацию различных экологических программ необходимо начинать именно с реорганизации регулирования

Эксперт Захирджан Кучкаров рассуждает о том, что Россия выделит 1 трлн рублей на развитие инфраструктуры в сфере экологии:

Триллион рублей на три года, который власти пообещали выделить на реализацию различных экологических программ, включая мусорную программу, снижение уровня загрязнения воздуха, программу очистки озер и рек и восстановления лесов – это очень хорошая сумма. По сравнению с тем, что на решение многих проблем давали мизерные суммы, это неслыханные деньги. И если они будут потрачены с умом, правильно, результат может быть колоссальным.

Конечно, если тратить их на надуманные цифровые платформы и мониторинги невесть чего, изменения в самой экологии могут оказаться и незначительными. Тут многое зависит от разумности подхода с самого начала. Для хорошего результата я бы взялся за постановку правильных целей, аудит существующей системы – в том числе самой системы регулирования, которая является противоречивой, а местами просто абсурдной (и наши многолетние работы это показали). Думаю, что нужно начинать именно с реорганизации регулирования.

Без того, чтобы изменить существующее законодательство, подзаконные акты, методики и, самое главное, понятия, нам не обойтись – потому что без этого вливание средств бесполезно, результаты будут ничтожны. Ну, очистят, допустим, одну-две речки для отчетности. Но едва ли будет сделано что-то масштабное, если не провести серьезной подготовительной работы по определению направлений и способов действия.

Еще обращу внимание на, сказал бы, «медицинский факт» (тут это «юридический факт»): под статью 42 Конституции РФ в ее предыдущей редакции «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду» нет ни одного органа власти, в полномочия или ответственность которых эта норма переведена.

Экспертные мнения